Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Общее положение статьи 110
Статья 110 действующего Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года № 360-VI посвящена комплексной профилактике и жёсткому ограничению потребления:
- табачных изделий (включая сигареты, сигары, насвай, жевательный табак);
- изделий с нагреваемым табаком (HEETS, GLO-sticks и др.);
- табака для кальяна и кальянных смесей;
- систем для нагрева табака (IQOS, Glo, Ploom и др.);
- алкогольной продукции.
Норма вступила в силу 1 января 2021 года и с момента принятия неоднократно дополнялась подзаконными актами Министерства здравоохранения РК.
Основные цели и задачи
Пункт 1 статьи 110 формулирует две ключевые цели:
- Снижение заболеваемости и смертности, связанной с потреблением вышеуказанной продукции.
- Формирование у населения устойчивых навыков здорового образа жизни.
Система мер по профилактике
Информационно-просветительская деятельность
Государство обязано:
- финансировать социальную рекламу о вреде курения, вейпинга и чрезмерного употребления алкоголя;
- включать тематические уроки в школьные и вузовские программы;
- обеспечивать размещение предупреждающих надписей и фотографий на упаковке.
Медицинская помощь и реабилитация
В рамках гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи граждане имеют право на:
- консультирование по отказу от курения и алкоголя;
- медикаментозное лечение никотиновой зависимости (никотин-заместительная терапия);
- психотерапевтическую поддержку и курсы реабилитации.
Экономические рычаги
Кодекс предусматривает:
- ежегодную индексацию акцизов на табачные и алкогольные товары;
- введение минимальных розничных цен;
- систему налоговых льгот для производителей, переходящих на «никотин-свободную» продукцию.
Ограничительные меры
Зоны свободные от табачного дыма и алкоголя
| Категория места | Курение табака/нагреваемого табака | Распитие алкоголя |
|---|---|---|
| Детские и образовательные учреждения | Запрещено полностью | Запрещено полностью |
| Медицинские организации | Запрещено полностью | Разрешено только по рецепту |
| Объекты спорта и культуры | Запрещено (возможны спец-зоны) | В местах массовых мероприятий запрещено |
| Прочие общественные места | Можно в специально отведённых зонах | Разрешено в лицензированных точках |
Запрет на продажу
- лицам до 21 года — алкоголь (с 2024 г. порог повышен с 18 до 21 года);
- лицам до 21 года — любые табачные изделия, включая кальян и вейпы;
- в ночное время (22:00–08:00) — алкоголь в магазинах и кафе;
- в аптечных киосках — алкоголь и табачные изделия;
- в торговых автоматах — любые подконтрольные товары.
Маркировка и упаковка
С 2025 года введены обязательные цифровые маркеры («честный знак»):
- каждая пачка/бутылка должна иметь уникальный QR-код;
- отсутствие маркировки — основание для изъятия товара и штрафа;
- на упаковке размещаются 60 % площади предупреждающие изображения.
Ответственность за нарушения
| Нарушение | Физлицо | Должностное лицо | Юрлицо |
|---|---|---|---|
| Продажа несовершеннолетним | до 50 МРП* | до 100 МРП | до 200 МРП |
| Курение в запрещённом месте | до 5 МРП | – | – |
| Нарушение правил розничной продажи алкоголя (время, лицензии) | – | до 200 МРП | до 500 МРП или приостановление деятельности |
* МРП — месячный расчётный показатель, утверждаемый законом о республиканском бюджете (на 2026 г. = 3 692 тенге).
Компетенции органов власти
- Министерство здравоохранения РК — разрабатывает санитарные нормы и методические рекомендации по профилактике зависимостей.
- Комитет контроля качества и безопасности товаров и услуг Минторговли РК — проводит проверки оборота и маркировки.
- Местные исполнительные органы (акиматы), организуют муниципальные программы «Город без табачного дыма».
Права потребителей и процедура обжалования
Пациент, пострадавший от некачественной табачной или алкогольной продукции, вправе:
- Обратиться к фельдшеру-акушерскому пункту или поликлинике за фиксацией вреда здоровью (статья 134 Кодекса).
- Подать жалобу в санитарную службу (территориальный департамент санитарно-эпидемиологического контроля).
- Взыскать убытки через суд, включая компенсацию морального вреда.
Динамика изменений и последние поправки 2025–2026 гг.
- — повышение возраста продажи алкоголя и табака до 21 года.
- — расширены обязательные пиктограммы (обложки должны содержать «QR-код + предупреждение»).
- — введён запрет на ароматизированные кальянные смеси (за исключением травяных без никотина).
Как воспользоваться антитабачной и антиалкогольной помощью
Шаг 1. Позвонить на единый номер 1430 (кол-центр Минздрава), бесплатно со всех операторов.
Шаг 2. Получить направление к специалисту по зависимостям в поликлинике по месту жительства.
Шаг 3. Пройти курс заместительной терапии (никотиновые пластыри, жвачка) или психотерапии.
Статья 110 Кодекса РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», это жёсткий, но социально ориентированный механизм, направленный на снижение вреда от потребления табака и алкоголя. Его эффективность обеспечивается:
- высокими финансовыми санкциями,
- цифровой прозрачностью оборота,
- доступностью медицинской помощи,
- активной просветительской работой.
Соблюдение норм статьи 110, обязанность как государства, так и каждого гражданина Республики Казахстан.
Информация подготовлена на основе официального текста Кодекса и подзаконных актов, действующих по состоянию на 04 июля 2026 г.