Что регулируют статьи 125 и 126 КАС РФ?

Статьи 125 и 126 входят в Раздел III «Производство в суде первой инстанции» Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ). Они описывают процедуру подготовки административного дела к судебному разбирательству и полномочия судьи на этом этапе.

Статья 125 КАС РФ. Подготовка дела к судебному разбирательству (кратко)

• Сроки. Подготовка производится в течение 10 дней со дня поступления заявления в суд.
• Цели.
  1. Установить подведомственность и подсудность дела.
  2. Выявить и устранить основания для оставления иска без движения или возвращения иска.
  3. Уточнить предмет и основания иска.
  4. Собрать дополнительные доказательства.
  5. Урегулировать спор миром (посредничество).
• Действия судьи.
  • Направляет копию иска ответчику и иным участникам.
  • Разъясняет права и обязанности сторон.
  • Устанавливает срок для представления возражений и доказательств.
  • Выносит определения об обеспечении иска, привлечении третьих лиц, экспертизе и т. д.
• Результаты.
  
  Судья либо:
  • назначает дело к судебному заседанию,
  • откладывает подготовку (если нужны дополнительные действия),
  • передаёт дело на рассмотрение коллегии (в установленных случаях).

Статья 126 КАС РФ. Подготовка дела к судебному разбирательству (полномочия судьи)

Статья 126 детализирует конкретные полномочия судьи на стадии подготовки:

1. Отмена или изменение ранее вынесенных обеспечительных мер.
2. Объединение или выделение нескольких требований.
3. Замена ненадлежащего ответчика.
4. Привлечение третьих лиц, не заявлявших самостоятельных требований.
5. Перенаправление иска в другой суд при неправильной подсудности.
6. Направление запросов в органы и организации для получения доказательств.
7. Назначение экспертизы или истребование заключения специалиста.
8. Обязание сторон представить дополнительные документы или дать объяснения.
9. Вынесение мотивированного определения о применении мер процессального принуждения в случае неявки или несоблюдения сроков.

Ключевые различия ст. 125 и 126 КАС РФ

Практические советы заявителям и ответчикам

• Как заявителю:
  1. Проверьте корректность адресов ответчиков и приложите все необходимые документы до подачи иска, чтобы сократить срок подготовки.
  2. Отслеживайте входящий номер дела на сайте kad.arbitr.ru или bsr.sudrf.ru, чтобы узнать дату первого заседания.
  3. Готовьте копии документов в тройном экземпляре: для суда, ответчика и себя.
• Как ответчику:
  • Срок для подачи возражений устанавливается судьёй (обычно 10–15 дней), но можно ходатайствовать о продлении для сбора доказательств.
  • Если получили иск с неверным наименованием или адресом, немедленно сообщите об этом суду, ст. 126 позволяет судье устранить это без отложения дела.
  • Если планируете мировое соглашение, подайте заявление до назначения дела к разбирательству (ст. 125 ч. 1 п. 5).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Может ли судья отказать в иске на стадии подготовки?

Нет. На стадии подготовки судья не может разрешать спор по существу. Он лишь проверяет формальные основания и готовит дело к разбирательству.

Что делать, если прошло 10 дней, а дата заседания ещё не назначена?

Обратитесь в канцелярию суда или подайте письменное ходатайство о «скорейшем назначении дела к разбирательству». Судья обязан выдать мотивированное определение о продлении сроков подготовки (ст. 125 ч. 3 КАС РФ).

Можно ли подать дополнительные доказательства после окончания подготовки?

Да, но только при наличии уважительных причин и с разрешения судьи. Лучше приложить всё до назначения первого заседания, чтобы избежать риска отказа в их приёме (ст. 66 КАС РФ).

Статьи 125 и 126 КАС РФ образуют «фильтр» на входе в полноценное судебное разбирательство: они позволяют сторонам оперативно уточнить позиции, собрать доказательства и возможно решить спор миром. Правильное понимание этих норм помогает экономить время и ресурсы, а также избегать процессальных ошибок.

Информация актуальна по состоянию на . Перед использованием убедитесь, что не произошло изменений в законодательстве.