Что говорит сама статья 128 ТК РФ?
Текущая редакция (действует с )
Статья 128 ТК РФ состоит из двух частей:
- Часть 1: работнику обязательно предоставляется отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам на срок до 5 календарных дней в году.
- Часть 2: работнику обязательно предоставляется отпуск без сохранения заработной платы в иных случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами или коллективным договором (например, родителям-одиночкам, ветеранам боевых действий, пенсионерам).
Постановление КС РФ № 39-П/2025
В декабре 2025 года Конституционный суд РФ:
- Признал допустимым различать две категории оснований для предоставления отпуска (часть 1 и часть 2), но обязал работодателя доказывать неуважительность причины, если он отказывает в отпуске.
- Разъяснил, что “и иные уважительные причины” в части 1 трактуются расширительно, но не могут противоречить части 2.
- Обязал суды общей юрисдикции единообразно применять норму и учитывать индивидуальные обстоятельства работника (например, наличие инвалидности, тяжелого заболевания ребенка).
Какие изменения готовят депутаты к 2027 году?
Проект федерального закона № 1152567-7
Минтруд и Госдума внесли на рассмотрение поправки, которые:
- Унифицируют перечень обязательных категорий из части 2 в единый реестр (приложение к ТК РФ).
- Вводят электронную заявку через портал «Работа в России»: работник сможет подать запрос онлайн, а работодатель обязан дать мотивированный отказ в течение 3 рабочих дней.
- Увеличивают максимальный срок отпуска по семейным обстоятельствам с 5 до 7 календарных дней, но не чаще 1 раза в 2 года.
Ожидаемая дата вступления: 1 января 2027 года, если закон примут в осеннюю сессию 2026.
Таблица: кого уже сегодня касается часть 2 ст. 128 ТК РФ
| Категория работников | Максимальный срок за год | Нормативный акт |
|---|---|---|
| Родители-одиночки <14 лет | 14 календарных дней | ст. 263 ТК РФ |
| Ветераны боевых действий | 35 календарных дней | ФЗ-5 «О ветеранах» |
| Работающие пенсионеры | 14 календарных дней | ст. 128 ч. 2 п. 3 ТК РФ |
| Супруги военнослужащих | 10 календарных дней | ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» |
Алгоритм получения отпуска без сохранения зарплаты в 2026 году
- Подготовьте заявление (шаблон скачать можно на сайте Роструда).
- Прикрепите документы-подтверждения: свидетельство о рождении, справка из военкомата, выписка из медицинской карты и т.д.
- Учтите сроки:
- Обычные обстоятельства — минимум за 3 рабочих дня.
- Форс-мажор (поездка к тяжелобольному родственнику) — подача в день обращения разрешена.
- Получите приказ (форма Т-6), ознакомьтесь под роспись.
- Отслеживайте начисления: дни отпуска без оплаты не включаются в стаж для отпускных и премий.
Частые ошибки работодателей и как их избежать
- Ошибка 1: «Отпуск в счет отработки».
Решение: если работник не просил заменить отпуск без сохранения зарплаты на ежегодный оплачиваемый, такое распоряжение незаконно. - Ошибка 2: «Формулировка “по семейным обстоятельствам” не прописана в коллективном договоре».
Решение: ссылайтесь на часть 1 статьи 128 ТК РФ: она действует независимо от коллективного договора. - Ошибка 3: «Отказ без мотивировки».
Решение: согласно КС РФ, мотивированный отказ должен быть письменным и содержать ссылку на конкретное нарушение (например, отсутствие документов).
Ответы на популярные вопросы (FAQ)
Вопрос: Могу ли я взять 5 дней по ст. 128 ч. 1 и дополнительно 14 дней по ст. 128 ч. 2 как родитель-одиночка в один год?
Ответ: Да. Это два разных основания, лимиты не суммируются.
Вопрос: Работодатель требует предоставить справку из ЗАГСа о смерти дальнего родственника. Законно ли?
Ответ: Нет. Для отпуска по ст. 128 ч. 1 достаточно письменного объяснения работника; Конституционный суд РФ в 2025 году подтвердил, что требование “официального подтверждения” может быть признано излишним.
Вопрос: Можно ли уволить сотрудника за отсутствие во время отпуска без сохранения зарплаты?
Ответ: Нет, если отпуск оформлен приказом. За отсутствие без оформления — да, по ст. 81 ТК РФ (прогул).
Статья 128 ТК РФ — важный инструмент баланса между трудовой дисциплиной и правом работника на заботу о семье и здоровье. Конституционный суд РФ в 2025–2026 годах усилил защиту работников, а предстоящие поправки упростят процедуру оформления. Работодателю стоит заранее обновить локальные акты, а работнику — изучить свои права и держать под рукой список документов-подтверждений.
Информация актуальна на . За индивидуальной консультацией обращайтесь к квалифицированному юристу.