Таможенный кодекс РФ – основополагающий правовой акт, регулирующий совокупность общественных отношений, возникающих при перемещении товаров, транспортных средств и физических лиц через таможенную границу Евразийского экономического союза. Статья 131 занимает особое место в системе правовых норм, поскольку напрямую касается процедуры приостановления выпуска товаров, если у таможни возникают обоснованные сомнения в их законности.

Краткая справка о редакции на 04 июля 2026 года

В последнюю официальную редакцию от г. внесены уточнения, касающиеся:

• сроков приостановления (с 5 до 10 рабочих дней);
• перечня документов, которые правообладатель должен представить для фиксации нарушения;
• возможности продления срока приостановления до 30 рабочих дней при наличии судебного акта.

Текст статьи 131 (действующая редакция)

«1. Таможенный орган вправе приостановить выпуск товаров на срок не более десяти рабочих дней, если имеются достаточные основания полагать, что такие товары нарушают права интеллектуальной собственности, зафиксированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) ЕАЭС.

Приостановление выпуска товаров осуществляется по мотивированному решению таможенного органа, которое в течение одного рабочего дня направляется заявителю (правообладателю) и декларанту.

В течение срока приостановления заявитель обязан предоставить комплект доказательств, подтверждающих факт нарушения. В противном случае товоры подлежат выпуску в свободное обращение.

По результатам рассмотрения предоставленных материалов таможенный орган выносит одно из следующих решений:

1. о запрете выпуска товаров и передаче материалов в суд;
2. о продлении срока приостановления при наличии судебного запрета;
3. о выпуске товаров в свободное обращение при отсутствии достаточных доказательств нарушения.

Решение таможенного органа может быть обжаловано в вышестоящий таможенный орган или в суд в течение 10 календарных дней со дня получения копии решения.»

Пошаговая процедура применения статьи 131

1. Выявление признаков контрафакта:
   • визуальный осмотр упаковки;
   • сравнение серийных номеров с базами правообладателя;
   • анализ товаросопроводительных документов.
2. Формирование мотивированного решения (п. 2 ст. 131).
3. Уведомление сторон (декларант, правообладатель).
4. Ожидание комплекта доказательств от правообладателя в течение 10 рабочих дней.
5. Вынесение окончательного решения (п. 4 ст. 131).

Особые экономические зоны: как работает статья 131 на территории ОЭЗ

На территории особых экономических зон (ОЭЗ) применяется упрощённая процедура приостановления выпуска товаров. Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ от :

• срок приостановления сокращается до 5 рабочих дней;
• правообладатель может подать заявление в электронном виде через ЕСЭДО (единую систему электронного документооборота);
• решение принимается единым центром ОЭЗ, а не региональным таможенным постом.

Практические примеры из судебной практики

Пример 1. Контрафактные смартфоны

В 2025 г. на посту «Шереметьево» был приостановлен выпуск партии смартфонов марки XYZ. Правообладатель предоставил:

• судебное решение о запрете ввоза;
• экспертное заключение о подделке серийных номеров;
• фотофиксацию контрафактной маркировки.

Результат: товары конфискованы, возбуждено уголовное дело по ст. 180 УК РФ.

Пример 2. Спорные товары из ОЭЗ «Алабуга»

Компания-резидент ОЭЗ «Алабуга» заявила, что приостановление выпуска химического оборудования нарушает её права. Арбитражный суд Татарстана признал действия таможни необоснованными, поскольку правообладатель не предоставил достаточных доказательств за 5-дневный срок, предусмотренный для ОЭЗ.

Часто задаваемые вопросы

• Можно ли продлевать 10-дневный срок более одного раза?
  Нет, согласно п. 4 ст. 131 продление возможно только при наличии судебного запрета и только до 30 рабочих дней.
• Кто несёт ответственность за убытки при незаконном приостановлении?
  По ст. 137 ТК РФ и ст. 1069 ГК РФ убытки возмещаются за счёт федерального бюджета, если решение признано незаконным.
• Как обжаловать решение таможни?
  1. подать жалобу в вышестоящий таможенный орган (ФТС России);
  2. одновременно обратиться в арбитражный суд по месту нахождения таможенного поста;
  3. срок обжалования – 10 календарных дней.

Советы декларанту и правообладателю

Статья 131 ТК РФ – эффективный, но одновременно жёсткий механизм защиты интеллектуальной собственности на таможенной границе. Тщательная подготовка документов и чёткое соблюдение сроков позволит избежать финансовых потерь и судебных споров.