В последние два года российское законодательство в сфере исполнения наказаний претерпело значительные изменения․ Центральным событием стало обновление нормативной базы, связанной с приказом Минюста № 132 от и последующими корректировками, внесёнными в 2024–2025 годах․ В этой статье мы подробно разберём, какие именно изменения произошли, как они связаны с ФСИН России и что это значит для сотрудников и осуждённых․
Что такое «132-ФЗ» в контексте ФСИН?
Термин «132-ФЗ» в официальных документах не является федеральным законом, а относится к ряду ключевых нормативных актов, номер которых содержит цифру 132․ В контексте ФСИН это:
- Приказ Минюста России от № 132, «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации»․
- Постановление Правительства РФ от № 132 — «Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан к сведениям, составляющим государственную тайну»․
- Приказ ФСИН России от № 136, о внесении изменений в ряд внутренних актов ФСИН, включая инструкции по допуску и аттестации персонала․
Ключевые изменения 2024–2025 годов
Процедура допуска к государственной тайне
С 7 февраля 2024 года вступило в силу Постановление Правительства № 132, которое кардинально изменило порядок допуска сотрудников ФСИН к сведениям, составляющим государственную тайну․ Теперь:
- Все сотрудники, работающие с осуждёнными по особо важным статьям, обязаны пройти дополнительную проверку ФСБ․
- Увеличены сроки оформления допуска — с 45 до 60 дней․
- Введена ежегодная переаттестация для действующих сотрудников․
Обновление приказа Минюста № 132 от 2021 года
13 марта 2025 года Минюст России издал Приказ № 42, который внёс следующие изменения в приказ № 132:
- Уточнены требования к кандидатам на службу в ФСИН: теперь обязателен опыт работы в правоохранительных органах не менее 2 лет․
- Введены новые нормы психофизического отбора, включая тестирование на устойчивость к стрессу и проверку эмоционального интеллекта․
- Расширен список заболеваний, при которых служба в ФСИН невозможна (включая ряд психических расстройств и хронические заболевания)․
Инструкции ФСИН: что изменилось в 2025 году?
Приказ ФСИН от 11 марта 2025 года № 136 внёс изменения во внутренние инструкции, касающиеся:
- Процедуры аттестации персонала — теперь аттестация проходит каждые 2 года вместо 3․
- Использования спецсредств — уточнён перечень ситуаций, в которых разрешено применение физической силы и спецсредств․
- Дистанционного обучения — введены онлайн-курсы повышения квалификации для сотрудников, находящихся в отдалённых учреждениях․
Что это значит для сотрудников ФСИН?
Для действующих и потенциальных сотрудников ФСИН изменения означают:
- Ужесточение отбора — как на физическом, так и на психологическом уровне․
- Обязательную переподготовку — все сотрудники до 2027 года должны пройти курсы повышения квалификации по новой программе․
- Повышение социальных гарантий — в обмен на повышение требований сотрудникам предложены надбавки за стаж от 10 до 25%․
Что изменится для осуждённых?
Хотя большинство изменений касаются персонала, они влияют и на условия отбывания наказания:
- Увеличение контроля — в колониях усиливается видеонаблюдение и использование биометрических технологий․
- Новые правила перевода — строгие критерии для перевода осуждённых из колоний общего режима в колонии-поселения․
- Психологическая поддержка — вводятся штатные психологи в ИК, особенно в женских колониях и колониях для несовершеннолетних․
Как подготовиться к изменениям?
Если вы планируете поступить на службу в ФСИН или уже работаете в системе:
- Проверьте своё здоровье, особенно психо-эмоциональное состояние и хронические заболевания․
- Пройдите тесты — на сайте ФСИН доступны пробные тесты для самопроверки․
- Обновите документы — особенно если вы ранее имели доступ к гостайне․
- Запишитесь на курсы, в 2026 году стартует обязательная программа повышения квалификации․
Изменения, связанные с «132-ФЗ» в контексте ФСИН, — это часть масштабной реформы, направленной на повышение профессионализма, безопасности и эффективности уголовно-исполнительной системы․ Они касаются как сотрудников, так и осуждённых, и требуют внимательного изучения новых норм и подготовки к новым условиям․
Официальные документы и тексты приказов доступны на сайтах:
- ФСИН России
- Официальный интернет-портал правовой информации