Дата актуализации: 04 июля 2026 г․
Краткий ответ
Уголовные дела по ч․ 1 ст․ 138 УК РФ («Нарушение тайны переписки…») возбуждаются и расследуются следователями Следственного комитета Российской Федерации (СКР)․
Это прямо следует из приказов Генеральной прокуратуры и СКР о подследственности, а также из судебной практики․
Что такое статья 138 УК РФ?
Статья 138 Уголовного кодекса РФ называется:
- «Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений»․
Ключевые части статьи
| Часть статьи | Содержание | Максимальное наказание |
|---|---|---|
| Ч․ 1 (частный характер) | Незаконное проникновение в чужую переписку, прослушка, вскрытие писем и пр․ | Штраф до 80 000 руб․ или лишение свободы до 2 лет․ |
| Ч․ 2 (публичный характер) | Те же действия, совершённые лицом с использованием служебного положения․ | Лишение свободы до 4 лет + лишение права занимать определённые должности․ |
Подследственность: кто расследует
Общее правило
Согласно ст․ 151 УПК РФ и приказу СК РФ № 53/2013 (ред․ 2025 г․), все статьи 137–139 УК РФ отнесены к:
исключительной подследственности Следственного комитета Российской Федерации․
Что это значит на практике
- Если поступило заявление о том, что кто-то незаконно прочитал вашу почту или прослушал телефон, дело заводит Следственный комитет․
- МВД, Росгвардия или ФСБ вести такие дела не могут․
- Следователь СКР самостоятельно проводит допросы, назначает экспертизы, выносит постановления о возбуждении дела․
Исключения и нюансы
- Статья 138․1 УК РФ (незаконное приобретение спецтехники для негласного получения информации) также подследствена СКР, но статистика идёт отдельно․
- Если преступление совершено на транспорте, в деле участвует межрегиональное следственное управление СКР на транспорте․
- При наличии признаков более тяжкого состава (например, вымогательство с использованием перехваченных данных) дело может быть переквалифицировано и передано по подследственности․
Судебная статистика
По данным ТАСС:
- 2011 год — 49 осуждённых по ст․ 138․1 УК РФ․
- 2016 год — 236 осуждённых․
- 2025 год, 257 приговоров․
Рост числа дел объясняется:
- Расширением технических возможностей (продажа «жучков», скрытых камер)․
- Ужесточением законодательства (в 2012 г․ введена ст․ 138․1)․
- Активизацией СКР в сфере киберпреступлений․
Практические советы заявителям
Куда обращаться
- В ближайший следственный отдел СКР по месту преступления (адреса и телефоны — на сайте sledcom․ru)․
- Возможно онлайн-подання заявления через сервис «Интернет-приёмная СКР»;
Что прикладывать к заявлению
- Документы, подтверждающие факт нарушения: скриншоты, аудиозаписи, заключения независимых экспертов․
- Характеристика пострадавшего (если требуется признание потерпевшим)․
- Сведения о подозреваемом (ФИО, должность, если действия носят служебный характер)․
Сроки и порядок
| Этап | Срок | Кто действует |
|---|---|---|
| Проверка заявления | до 3 суток | Дознаватель СКР |
| Возбуждение дела | решение в течение 3 суток | Следователь СКР |
| Предварительное следствие | до 2 месяцев (может быть продлено) | Следователь СКР |
Частые вопросы
Вопрос 1: Может ли СКР отказать в возбуждении дела?
Да, если отсутствуют признаки преступления (например, прослушка проводилась с санкции суда при оперативных мероприятиях)․
Вопрос 2: Что делать, если дело «зависло»?
- Направить жалобу прокурору вышестоящего уровня․
- Обратиться к адвокату для подачи частного обвинения (ст․ 318 УПК РФ)․
Вопрос 3: Как отличить ст․ 138 от ст․ 137 УК РФ?
Ст․ 137 — это «нарушение неприкосновенности частной жизни» (например, распространение интимных фото), а ст․ 138 — именно «тайны переписки и связи»․
Статья 138 УК РФ находится в исключительном ведении Следственного комитета России․
Если вы столкнулись с незаконным проникновением в вашу переписку или прослушкой, обращайтесь не в полицию, а именно в СКР — это гарантирует правильную подследственность и качественное расследование․
Информация подготовлена по состоянию на ․ За юридической помощью обращайтесь к квалифицированному адвокату․