Последняя актуализация: 04 июля 2026 года

Что регулирует статья 140 УК РФ?

Статья 140 Уголовного кодекса Российской Федерации посвящена ответственности за отказ в предоставлении гражданину информации. Однако в практической юридической речи часто возникает путаница: под «140-й» могут подразумевать как уголовно-правовую норму, так и статью 140 УПК РФ, которая определяет поводы и основания для возбуждения уголовного дела. В данной статье мы подробно разберём именно процессуальный аспект—кто именно возбуждает дело по ст. 140 УПК РФ.

Поводы и основания (ч. 1 ст. 140 УПК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 140 УПК РФ поводами для начала уголовно-процессуальной деятельности являются:

• заявление о преступлении;
• явка с повинной;
• сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из других источников;
• постановление прокурора или следователя о передаче материалов для производства проверки.

Основанием же служат достаточные данные, указывающие на признаки преступления. Без таких данных дело не может быть возбуждено, даже если повод имеется.

Кто принимает решение о возбуждении дела?

Субъекты возбуждения по типу обвинения

Роль прокурора

Для публичных дел прокурор даёт согласие на возбуждение, если:

• есть повод и основания;
• дело подсудно данному следователю/органу дознания;
• соблюдены процессуальные сроки и форма постановления.

Для частных и частно-публичных дел согласие прокурора обязательно, иначе постановление считается незаконным и подлежит отмене.

Пошаговая схема возбуждения

1. Поступление повода (заявление, явка, сообщение и т. д.).
2. Проверка информации органом дознания или следователем (до 3 суток, ч. 1 ст. 144 УПК РФ).
3. Выявление достаточных данных (основания).
4. Получение согласия прокурора (если требуется).
5. Вынесение постановления о возбуждении уголовного дела (форма № 2).
6. Уведомление заявителя и вступление дела в производство.

Практические советы

• Заявителю: фиксируйте дату и номер входящего заявления—это ускорит контроль за сроками проверки.
• Юристам: проверяйте, указаны ли в постановлении конкретные фактические данные (признаки состава преступления) во избежание незаконного преследования.
• Органам предварительного расследования: соблюдайте требование ч. 2 ст. 145 УПК РФ о немедленном возбуждении дела при наличии оснований, иначе действия могут быть расценены как нарушение прав гражданина.

Ответы на частые вопросы

Вопрос: Может ли участковый самостоятельно возбудить уголовное дело?
Ответ: Участковый является дознавателем, поэтому он может возбудить дело публичного обвинения, но обязан получить согласие прокурора в случае частного или частно-публичного обвинения.

Вопрос: Что делать, если по ст. 140 УК РФ (отказ в информации) не возбуждают дело?
Ответ: Подайте жалобу прокурору вышестоящего уровня или обжалуйте бездействие в суд.

Краткое резюме

Итак, возбуждение уголовного дела по аналогии с «140-й» (ч. 1 ст. 140 УПК РФ) возможно только при наличии:

• повода (заявление, явка, сообщение и др.);
• основания (достаточные данные о признаках преступления);
• субъекта (следователь, дознаватель, орган дознания, прокурор).

Соблюдение этих условий гарантирует законность и процессуальную чистоту дальнейшего расследования.