Дата актуализации:

Краткое содержание нормы

Статья 142 Уголовного кодекса РФ охраняет общественные отношения, обеспечивающие законность и объективность волеизъявления граждан. В редакции, действующей на 2026 год, предусматривает уголовную ответственность за фальсификацию избирательных документов, а равно за совершение любых действий, искажающих итоги голосования.

Диспозиция статьи 142 УК РФ

Объект преступления

• Основной объект — установленный законом порядок подготовки и проведения выборов, референдумов или общероссийского голосования.
• Дополнительный объект — избирательные права граждан, принципы всеобщего, равного и прямого избирательного права.

Объективная сторона

Выражается в действиях, направленных на искажение волеизъявления граждан:

1. Внесение в избирательные документы заведомо ложных сведений.
2. Подделка подписей избирателей.
3. Включение в число действительных бюллетеней недействительных или неучтённых.
4. Искажение результатов подсчёта голосов.
5. Иное внесение изменений, искажающих итоги голосования.

Субъект

Специальный: лицо, наделённое полномочиями по организации и проведению выборов, референдумов или общероссийского голосования (член избирательной комиссии, наблюдатель, организатор голосования и др.).

Субъективная сторона

Только прямой умысел: лицо осознаёт незаконность своих действий и желает исказить результаты волеизъявления.

Наказание

Ч. 1 ст. 142 УК РФ (базовая норма):

• штраф от 100 000 до 300 000 рублей (или в размере заработной платы за 1–2 года);
• или лишение свободы до 3 лет;
• или лишение права занимать определённые должности сроком до 3 лет.

Ч. 2 (квалифицированный состав) — те же действия, совершённые из корыстной заинтересованности или группой лиц по предварительному сговору:

• штраф до 500 000 рублей;
• обязательные работы до 480 часов;
• арест до 6 месяцев;
• лишение свободы до 4 лет.

Разграничение со смежными составами

Примеры из судебной практики

Пример 1

Приговор Краснодарского краевого суда от : председатель участковой избирательной комиссии внесла в протокол заведомо ложные сведения о явке, занизив её на 12 %. Суд назначил штраф 200 000 рублей и лишение права занимать должности в избирательных комиссиях сроком на 2 года.

Пример 2

Приговор Верховного суда РФ от : группа наблюдателей за деньги внесла в списки избирателей поддельные подписи, что позволило голосовать «мертвым душам». Преступление квалифицировано по ч. 2 ст. 142 УК РФ. Назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно, штраф 400 000 рублей.

Порядок возбуждения дела

1. Уведомление о фальсификации может поступить от:
   • избирательной комиссии;
   • наблюдателей;
   • гражданина (жалоба в прокуратуру);
   • СМИ.
2. Следственный комитет проводит доследственную проверку в течение 3 суток.
3. Если данные подтверждаются, возбуждается уголовное дело по признакам ст. 142 УК РФ.
4. Назначаются экспертизы документов и баллотаж (повторный подсчёт голосов в присутствии сторон).

Как защищаться обвиняемому

Наиболее часто применяемые доводы защиты:

• отсутствие умысла (ошибка, описка);
• недоказанность причинной связи между действиями и итогами голосования;
• допущенные нарушения при обыске или изъятии документов (ст. 75 УПК РФ).

Практические рекомендации для участников выборов

Последние изменения (2025 год)

• Федеральным законом от N 521-ФЗ введён новый критерий квалификации: фальсификация результатов электронного голосования квалифицируется по ст. 142.1 УК РФ, а не по ст. 142.
• Увеличен максимальный штраф по ч. 2 ст. 142 с 300 000 до 500 000 рублей.

Что запомнить

1. Фальсификация документов, это не просто «ошибка»; это уголовное преступление.
2. Наказание может быть как штрафом, так и реальным сроком.
3. Любой гражданин может защитить свои избирательные права: фиксируйте нарушения, обращайтесь в правоохранительные органы и суды.

Полезные ссылки

• КонсультантПлюс: Статья 142 УК РФ
• Судебная практика по ст. 142 УК РФ (образцы)
• Портал Госуслуги, подача жалоб

Информация подготовлена на основании официальных источников и актуальна по состоянию на 04 июля 2026 года.