Дата актуализации: 22:55

Краткое содержание ст. 144 УПК РФ

Статья 144 УПК РФ регулирует порядок рассмотрения сообщения о преступлении. Она устанавливает:

• обязанность органов дознания‚ следователя или прокурора изучить каждое заявление;
• сроки (до 3 суток) принятия решения о возбуждении дела либо об отказе;
• право заявителя получить документ о регистрации сообщения (п. 4 ст. 144 УПК РФ).

С момента вступления в силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 мая 2023 г; № 12 и Пленума № 14 от 1 июня 2023 г. практика применения ст. 144 УПК РФ была скорректирована;

Ключевые разъяснения Пленумов ВС РФ 2023-2025 гг.

Пленум ВС РФ № 12 от «О внесении изменений в Постановление от 3 апреля 2008 г. № 3»

В этом документе судьи получили ряд новых ориентиров:

1. Уклонение от призыва теперь чаще квалифицируется с учётом объективной стороны действий (сокрытие‚ подлог документов‚ неявка без уважительной причины).
2. При рассмотрении заявлений о таких преступлениях орган дознания должен немедленно регистрировать материал в Едином реестре досудебных разбирательств и выдать заявителю талон-подтверждение‚ что напрямую связано с п. 4 ст. 144 УПК РФ.
3. Если в ходе проверки по ст. 144 УПК РФ выявлены признаки административного правонарушения‚ материалы могут быть сразу перенаправлены по подведомственности в соответствии с КоАП РФ.

Пленум ВС РФ № 14 от «О преступлениях‚ предусмотренных ст. 317–319 УК РФ»

Хотя Пленум посвящён статьям о насилии в отношении представителей власти‚ он содержит важные положения‚ влияющие на процессуальные действия при регистрации заявлений:

• Если гражданин сообщает о нападении на сотрудника полиции‚ указанные действия подлежат немедленному учёту по ст. 144 УПК РФ.
• Отказ в возбуждении дела возможен только после всех необходимых проверочных действий‚ включая допрос заявителя‚ истребование медицинских документов и просмотр видеоматериалов.
• Пленум напомнил‚ что любое мотивированное постановление об отказе должно быть вручено заявителю в течение 24 часов после его окончательного оформления.

Пленум ВС РФ № 40 от «О дополнительных наказаниях»

Документ актуален для случаев‚ когда по заявлению‚ зарегистрированному по ст. 144 УПК РФ‚ выявлено тяжкое или особо тяжкое преступление. Судьям рекомендовано:

1. Оценивать совокупность обстоятельств‚ указанных в ст. 60 УК РФ (смягчающие и отягчающие).
2. При назначении дополнительного наказания в виде лишения специального звания или госнаград учитывать данные характеристики осуждённого‚ представленные в материалах уголовного дела.

Практические советы заявителям

Как подать сообщение о преступлении и не остаться без ответа

• Шаг 1. Фиксируйте дату и время обращения в дежурной части или через портал «Госуслуги».
• Шаг 2. Требуйте талон-подтверждение с указанием ФИО дежурного‚ даты и времени приёма (п. 4 ст. 144 УПК РФ).
• Шаг 3. Если дело не возбуждено в течение 3 суток‚ подайте жалобу прокурору или в суд.
• Шаг 4. Используйте онлайн-сервисы (например‚ «Мой прокурор») для отслеживания статуса проверки.

Что изменится в 2026 году?

По данным Роскомнадзора‚ ведётся разработка единого цифрового протокола‚ который:

1. автоматически регистрирует сообщение по ст. 144 УПК РФ;
2. отправляет СМС-уведомление заявителю с регистрационным номером;
3. синхронизирует данные с Единым реестром досудебных разбирательств.

Ожидаемый срок запуска пилотного проекта — 3 квартал 2026 года.

Статья 144 УПК РФ остаётся ключевым «фильтром»‚ через который проходит каждое уголовное дело в России.
Последние разъяснения Пленума ВС РФ (№ 12‚ 14‚ 40 и др.) усилили права заявителей‚ заставили органы дознания действовать
быстрее и прозрачнее‚ а судьям напомнили о необходимости индивидуального подхода при назначении наказаний.

Полезные ссылки:
КонсультантПлюс – ст. 144 УПК РФ
Официальный сайт Верховного Суда РФ