Дата актуализации: 8 апреля 2026 г.

Содержание

1. Общее понятие сообщения о преступлении
2. Нормативно‑правовая база (статьи 144‑145 УПК РФ)
3. Этапы рассмотрения сообщения
4. Возможные решения органа дознания (п. 1 ст. 145)
5. Сроки рассмотрения (не позднее 3 суток)
6. Практические рекомендации гражданам
7. Часто задаваемые вопросы
8. Источники

Что такое сообщение о преступлении?

Сообщение о преступлении – это заявление, обращение или рапорт, поступивший в органы дознания, следствия или в органы прокуратуры, в котором указываются сведения, позволяющие установить наличие факта преступления.

Важно различать:

• Сообщение – содержит конкретные сведения о совершённом или готовом к совершению преступлении (время, место, обстоятельства, лицо, совершившее действие).
• Заявление/обращение – может не содержать признаков преступления (например, жалоба на действия должностного лица). Такие документы не подлежат регистрации в книге сообщений о преступлении и не требуют рассмотрения по ст. 144‑145 УПК РФ.

Нормативно‑правовая база

Основные положения, регулирующие порядок рассмотрения сообщений о преступлении, находятся в Главе 19 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (статьи 140‑145).

Статья 144 УПК РФ – Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

В ней определено:

1. Кому и в какой форме следует направлять сообщение (дознавателю, следователю, руководителю следственного органа).
2. Требования к содержанию сообщения (обязательно наличие сведений, указывающих на признаки преступления);
3. Сроки регистрации и направления в книгу сообщений о преступлении.

Статья 145 УПК РФ – Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении

По результатам рассмотрения орган дознания (дознаватель, следователь, руководитель следственного органа) обязан принять одно из следующих решений:

1. Принять сообщение в качестве сообщения о преступлении и передать его в орган, уполномоченный вести расследование.
2. Отказать в регистрации сообщения (если в нём отсутствуют сведения, указывающие на признаки преступления).
3. Возбудить уголовное дело, если из сообщения вытекает достаточная информация о совершённом преступлении.
4. Принять иное решение, предусмотренное законом (например, направить сообщение в органы прокуратуры для дальнейшего рассмотрения).

Решение должно быть оформлено в письменной форме и направлено заявителю (если он известен) в течение трёх суток со дня получения сообщения.

Этапы рассмотрения сообщения о преступлении

Если в течение трёх суток решение не вынесено, считается, что сообщение не принято к рассмотрению, и заявитель имеет право обжаловать бездействие.

Возможные решения органа дознания (подробно)

a) Принять сообщение в качестве сообщения о преступлении

• Оформляется запись в книге сообщений о преступлении.
• Сообщение передаётся в орган, который имеет компетенцию расследовать данное преступление (например, следственный отдел по месту совершения).
• В случае необходимости проводится дополнительный сбор доказательств.

b) Отказать в регистрации сообщения

Отказ возможен, если в документе отсутствуют сведения, указывающие на признаки преступления (например, просто жалоба на работу службы). В таком случае:

• Заявителю направляется объяснительное письмо с указанием причин отказа.
• Если заявитель не согласен, он может подать жалобу в вышестоящий орган или в суд.

c) Возбудить уголовное дело

Если из сообщения ясно следует, что совершено уголовное преступление, и имеются достаточные основания, следователь/дознаватель:

1. Подготовит протокол о возбуждении уголовного дела.
2. Оформит материалы в соответствии с УПК (постановка обвинения, определение места и способа расследования).

d) Принять иное решение

В редких случаях сообщение может быть направлено, например, в:

• Органы прокуратуры (при подозрении на преступление, требующее надзорного контроля).
• Специализированные органы (например, Роспотребнадзор, если речь о правонарушениях в сфере охраны здоровья).

Сроки рассмотрения сообщения

Согласно ст. 145 УПК РФ, решение по сообщению должно быть принято не позднее трех суток со дня его поступления. При этом:

• Трехдневный срок считается с момента регистрации сообщения в книге (если сообщение подлежит регистрации).
• Если сообщение не подлежит регистрации (отсутствие признаков преступления), срок не применяется, но заявителю обязаны в срок дать разъяснение причины отказа.
• В случае превышения срока, лицо, получившее сообщение, несёт административную ответственность за бездействие;

Судебная практика (решения Верховного Суда РФ, 2023‑2025 гг.) подчёркивает, что «трёхдневный срок» – это обязательный минимум, а в сложных делах срок может быть продлён только по решению судьи и при наличии уважительных причин.

Практические рекомендации гражданам

1. Подготовьте сообщение грамотно. Укажите:
   • ФИО (если известно) лица, совершившего правонарушение;
   • Точное время и место события;
   • Свидетельские показания, документы, фотографии, видеозаписи;
   • Ваши контактные данные (для обратной связи).
2. Выберите правильный орган. Если преступление связано с:
   • Преступлениями против личности – обращайтесь в отдел по расследованию тяжких преступлений.
   • Экономическими преступлениями – в отдел экономических преступлений.
   • Коррупцией – в антикоррупционный отдел.
3. Сохраните копию заявления. Это поможет в случае необходимости обжалования решения.
4. Следите за сроками. Если в течение 3 суток вы не получили ответ, направьте запрос в письменной форме или обратитесь к руководителю отдела.
5. Обжалование отказа. При отказе в регистрации сообщения вы имеете право:
   • Подать жалобу в вышестоящий орган дознания;
   • Обратиться в суд с иском о принудительном рассмотрении сообщения.

Часто задаваемые вопросы

Что делать, если я не знаю, к какому органу обратиться?

Для начала можно подать сообщение в любую приёмную комиссию МВД России, следственного комитета или прокуратуры. Приёмная комиссия направит ваше сообщение в соответствующий орган.

Можно ли подать анонимное сообщение?

Да, анонимные сообщения принимаются, однако отсутствие контактных данных усложняет их регистрацию в книге сообщений о преступлении и может привести к отказу в проверке.

Как проверить, зарегистрировано ли сообщение?

После подачи вы получаете протокол о приёме (если сообщение принято к регистрации). По номеру протокола можно уточнить статус в приёмной комиссии.

Что будет, если в сообщении указаны только предположения, без доказательств?

Орган дознания проведёт предварительную проверку. Если окажется, что сведения недостаточны, сообщение будет отклонено с объяснением причин.

Как обжаловать решение о возобновлении уголовного дела?

Обжалование производится в суде по общему порядку (постановление о возбуждении уголовного дела может быть оспорено в апелляционной инстанции).

Источники

• Уголовно‑процессуальный кодекс Российской Федерации (ФЗ № 174‑ФЗ) – актуальная редакция на 2026 год.
• Постановления Следственного комитета РФ по Пензенской области (п. 21 инструкции по приёму сообщений);
• КонсультантПлюс, Доступ – статья 145 УПК РФ.
• Судебная практика Верховного Суда РФ, 2023‑2025 гг.
• Официальные разъяснения прокуратуры РФ по ст. 144‑145 УПК РФ.

Соблюдение процессуальных требований и своевременное обращение в компетентные органы повышает шансы на эффективное расследование преступления и защиту прав граждан.