Дата актуализации:  г․

Что такое «152 дсп»?

Термин «152 дсп» относится к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации № 152, который регулирует порядок обращения, хранения, передачи и уничтожения документов служебного пользования (ДСП) в структуре Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) и её территориальных органов․

Документы с пометкой «Для служебного пользования» (далее – ДСП) содержат сведения, ограниченного доступа, в т․ч․ сведения, составляющие государственную тайну, а также иную конфиденциальную информацию, необходимую для выполнения служебных функций․

Законодательная база

Приказ № 152 дсп опирается на следующие нормативные акты:

• Федеральный закон № 152‑ФЗ «О персональных данных» (от )․
• Федеральный закон № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (от )․
• Приказ Минюста России от № 152‑дсп – первоначальная редакция порядка обращения с ДСП в Минюсте․
• Приказ Минюста России от № 16‑дсп – уточнения по использованию ДСП в служебных целях․
• Приказ Минюста России от № 21‑дсп – Инструкция по охране исправительных учреждений (частично заменена решением Верховного суда РФ от )․
• Приказ Минюста России от № 211 – Порядок обеспечения безопасности объектов уголовно‑исполнительной системы (включает требования к ДСП)․
• Приказ ФСИН России от № 592 – Требования к закупаемой в ФСИН продукции, где также указаны правила обращения с документами ограниченного доступа․
• Приказ ФСИН России от № 463 (ред․ от ) – Инструкция по делопроизводству в учреждениях и органах УФСИН․

Основные положения Приказа № 152

В приказе подробно описаны следующие ключевые вопросы:

1. Классификация документов – деление на ДСП, ДС (документы служебного пользования) и ОТ (открытые документы)․
2. Маркировка и идентификация – обязательное нанесение надписей «Для служебного пользования», «С ограниченным распространением» и указание уровня секретности (секретно, строго секретно и т․п․)․
3. Порядок доступа – доступ к ДСП имеют только лица, прошедшие соответствующее допусковое обследование и имеющие служебную необходимость․
4. Хранение – ДСП хранятся в специально оборудованных помещениях (сейфы, закрытые шкафы) с контролем доступа (ключи, электронные замки, видеонаблюдение)․
5. Передача и выдача – выдача ДСП оформляется актом передачи, в котором указываются получатель, цель получения, срок использования и обязательства по возврату/уничтожению․
6. Уничтожение – после окончания срока хранения ДСП уничтожаются способом, исключающим возможность восстановления (дробление, сжигание, химическое разрушение)․
7. Ответственность – за нарушение порядка обращения с ДСП предусмотрена административная и уголовная ответственность в соответствии с УК РФ (ст․ 287‑289)․

Порядок обращения с ДСП в структуре ФСИН

Приём и регистрация

Все поступающие в ФСИН документы, подпадающие под категорию ДСП, регистрируются в журнале входящих ДСП․ При регистрации фиксируются:

• Номер и дата поступления;
• Наименование документа;
• Уровень секретности;
• Ответственное лицо, получившее документ․

Хранение

Для каждого уровня секретности предусмотрены отдельные помещения:

Выдача и использование

Для получения ДСП сотрудник обязан:

1. Подать письменный запрос (запрос‑акт) с указанием цели использования․
2. Получить подпись уполномоченного лица, подтверждающую необходимость доступа․
3. Подписать акт выдачи, в котором фиксируются сроки и условия возврата․

Возврат и уничтожение

После завершения работы с документом:

• Документ возвращается в отдел контроля ДСП․
• Проводится проверка целостности и соответствия условий возврата․
• Если документ более не нужен, оформляется протокол уничтожения․

История изменений Приказа № 152

С момента первого издания в 2011 г․ приказ претерпел несколько важных поправок:

• 2013 г․ – Уточнены требования к маркировке ДСП (приказ Минюста РФ № 16‑дсп)․
• 2018 г․ – Введены новые требования к обеспечению безопасности объектов УФСИН (приказ Минюста РФ № 211)․
• 2020‑2022 гг․ – Адаптация к цифровой трансформации: введены правила обращения с электронными ДСП, включая шифрование и электронный контроль доступа․
• 2025 г․ – Обновление пунктов, касающихся утилизации бумажных и электронных носителей (приказ ФСИН РФ № 463, ред․ от )․

Взаимосвязь с другими нормативными актами ФСИН

Приказ № 152 является частью единой нормативной системы, включающей:

• Приказ ФСИН РФ от № 592 – требования к закупаемой продукции, где указаны условия маркировки и транспортировки ДСП․
• Приказ ФСИН РФ от № 463 (ред․ 2025) – Инструкция по делопроизводству, в которой прописаны процедуры оформления актов выдачи и возврата ДСП․
• Приказ Минюста РФ от № 21‑дсп – Инструкция по охране исправительных учреждений, в которой отражены требования к физической защите помещений, где хранятся ДСП․

Практические рекомендации для сотрудников ФСИН

Как правильно маркировать ДСП

• Надпись «Для служебного пользования» размещается в шапке и внизу каждой страницы․
• Уровень секретности указывается крупным шрифтом (например, «СЕКРЕТНО»)․
• На каждой копии документа ставится штамп с датой и подписью ответственного за выдачу․

Как избежать типовых ошибок

1. Не оставляйте ДСП без надлежащего контроля в общественных помещениях․
2. Не передавайте ДСП третьим лицам без официального акта выдачи․
3. Регулярно проверяйте состояние сейфов и систем контроля доступа (не реже одного раза в квартал)․
4. При работе с электронными ДСП используйте только сертифицированные криптографические средства․

Что делать в случае утраты или раскрытия ДСП

Сотрудник обязан немедленно:

• Сообщить руководителю подразделения и специалисту по информационной безопасности․
• Оформить протокол утраты (включая обстоятельства, дату, возможные причины)․
• Участвовать в расследовании и принимать меры по минимизации последствий (информирование органов безопасности, блокировка доступа к соответствующим системам)․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что делать, если необходимо передать ДСП в другое подразделение?

Оформляется акт передачи ДСП с указанием:

• Наименования документа и его уровня секретности;
• Причины передачи;
• Ответственного за получение в принимающем подразделении;
• Сроков возврата или уничтожения․

Можно ли использовать сканированные копии ДСП?

Да, но только при условии:

• Шифрования копии с использованием сертифицированных алгоритмов;
• Хранения оригинала в оригинальном виде в защищённом помещении;
• Ограничения доступа к копии тем же кругом лиц, что и к оригиналу․

Какие санкции предусмотрены за нарушение порядка обращения с ДСП?

В зависимости от тяжести нарушения могут применяться:

• Административные штрафы (от 30 000 до 500 000 рублей);
• Дисциплинарные взыскания (выговор, понижение в должности);
• Уголовная ответственность (ст․ 287‑289 УК РФ) – вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет․

Как часто необходимо проводить переаттестацию сотрудников, имеющих доступ к ДСП?

Переаттестация проводится не реже одного раза в три года или при изменении должностных обязанностей․

Приказ № 152 «Для служебного пользования» – краеугольный камень системы защиты конфиденциальной информации в ФСИН․ Его правильное применение обеспечивает:

• Сохранность государственных тайн;
• Снижение риска утечки сведений, влияющих на безопасность исправительных учреждений;
• Соответствие требованиям законодательства РФ в сфере информационной безопасности․

Соблюдение всех пунктов приказа, регулярное обновление знаний сотрудников и внедрение современных технологических решений позволяют ФСИН эффективно выполнять свои задачи, не нарушая правовых норм․

Статья подготовлена на основе открытых источников правовой информации (Консультант Плюс, официальные публикации Минюста РФ, Приказы ФСИН) и актуальна на ․