Статья 169 Таможенного кодекса ЕАЭС
«Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение»
Статья 169 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) регулирует ключевой этап таможенного оформления — передачу товаров в режим временного хранения. Ниже приведён подробный разбор нормы, её практическое значение и алгоритм действий участников ВЭД.
Юридическая природа временного хранения
Временное хранение, это таможенная процедура, в рамках которой товары, ещё не оформленные для свободного обращения, находятся под таможенным контролем в специально обозначенных местах (ст. 167–168 ТК ЕАЭС). Цель процедуры:
- обеспечить сохранность товара;
- дать участнику ВЭД время на подготовку полного комплекта документов;
- сохранить за собой право выбора таможенной процедуры (ввоз, переработка, реэкспорт и др.).
Кто может поместить товар на временное хранение
Согласно пункту 1 статьи 169 ТК ЕАЭС, право помещения имеют:
- Перевозчик (в т.ч. транспортная компания или экспедитор).
- Лицо, обладающее полномочиями собственника (импортёр, покупатель по внешнеторговому контракту).
- Лицо, указанное в транспортной или сопроводительной документации (консигнант, получатель).
Важно: к перечисленным лицам могут присоединяться их уполномоченные представители (таможенные брокеры, юридические агенты).
Документальное оформление
Первичное уведомление
Письменное уведомление подаётся в таможенный орган по месту прибытия товара не позднее дня, следующего за днём прибытия, если иное не предусмотрено транзитными правилами.
Декларация на временное хранение
Для помещения товара под процедуру подаётся:
- ГТД-ВХ (грузовая таможенная декларация на временное хранение);
- транспортные документы (CMR, CIM, AWB, коносамент);
- инвойс или счёт-фактура;
- сертификаты происхождения, качества, фитосанитарные, ветеринарные (при необходимости);
- договор на хранение в складском комплексе СВХ (если хранение планируется не на таможенном складе).
Места временного хранения
| Тип места хранения | Особенности |
|---|---|
| Таможенный склад | Находится в зоне деятельности таможни, строгий контроль. |
| Склад временного хранения (СВХ) | Коммерческие склады с лицензией ФТС России, возможен забор образцов. |
| Собственный склад декларанта | Допускается при наличии статуса «упрощённого доступа» и одобренного проекта СТЗ (системы таможенного зонирования). |
Сроки и продление
- Базовый срок: 2 месяца со дня помещения на временное хранение.
- Продление: возможно до 4 месяцев решением таможенного органа при наличии обоснованного запроса.
- Исключения: для скоропортящихся товаров, животных, опасных грузов — срок может быть сокращён.
Ответственность за нарушение
Административная (КоАП РФ)
- ст. 16.2 — недекларирование или недостоверное декларирование товаров (штраф 500–2 500 ₽ для граждан и до 50 000 ₽ для юрлиц);
- ст. 16;1 — незаконное перемещение через границу (конфискация + штраф до 2 000 000 ₽).
Уголовная (УК РФ)
При крупном размере (≥ 250 000 ₽) действия могут квалифицироваться по ст. 188 УК РФ «контрабанда».
Пошаговый алгоритм для импортёра
- Подготовьте комплект документов (см. п. 3.2).
- Подайте уведомление о прибытии груза в электронной форме через ЭДО.
- Выберите место временного хранения (СВХ или таможенный склад).
- Заключите договор хранения и получите подтверждение (ордер).
- Подайте ГТД-ВХ, оплатите сборы (таможенный сбор за хранение).
- Отслеживайте сроки и до окончания процедуры выберите финальную таможенную процедуру (выпуск для свободного обращения, реэкспорт и т.д.).
Практические советы
- Используйте СВХ с ЭДО-интеграцией — ускоряет передачу электронных документов.
- Оформляйте страховку груза на период временного хранения.
- Проверяйте остаточный срок годности/эксплуатации товаров, чтобы избежать внепланового досмотра.
- Храните товары с учётом тарно-штучных ярлыков — это облегчит дальнейший досмотр и пересчёт.
Частые вопросы (FAQ)
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Можно ли совершать операции с товаром на временном хранении? | Да, но только с разрешения таможни и без изменения состояния товаров (п. 5 ст. 169 ТК ЕАЭС). |
| Как быстро можно вывести товар из режима временного хранения? | Сразу после подачи полного комплекта документов и выбора конечной процедуры (обычно 1–2 рабочих дня). |
| Что будет, если пропустить срок? | Товары могут быть конфискованы или проданы в принудительном порядке по решению таможни (ст. 197–198 ТК ЕАЭС). |