На начало 2011 года в местах лишения свободы Российской Федерации содержалось 819,3 тысячи человек. Это значение стало результатом продолжавшегося с 2009 года постепенного снижения численности заключённых, начавшегося после пика 2008–2009 годов, когда показатель достиг отметки 887,8 тысячи человек.
Динамика численности заключённых (1991–2011)
Для понимания масштаба процессов приведём ключевые вехи:
- 1991–1999: свыше 1 миллиона человек ежегодно.
- 2004: минимум за всё время наблюдений — 763,7 тысячи.
- 2005–2008: рост до 887,8 тысячи (+16 % за четыре года);
- 2009–2010: снижение до 819,3 тысячи (-7,7 %).
Структура учреждений
2.1 Исправительные колонии (ИК)
На начало 2011 года в исправительных колониях для взрослых находилось 694,5 тысячи человек, что составило 84,8 % от общего числа заключённых. Это на 15,2 % меньше, чем годом ранее.
Демография по возрасту (данные на конец 2010 г.)
- 26–55 лет: 73,1 % — наиболее трудоспособная группа.
- до 25 лет: 23,2 % (снижение с 49,4 % в 1995 г.).
- старше 55 лет: 3,8 %.
Распределение по срокам наказания
- До 5 лет: 47,0 %.
- 6–10 лет: 38,0 %.
- Свыше 10 лет: 15,0 %.
Пол и судимость
Доля женщин в ИК выросла с 4,6 % (1995) до 8,0 % (2011);
Из всей популяции ИК 48,4 % осуждены впервые, 24,4 %, второй раз, 27,2 % — третий и более.
2.2 Следственные изоляторы и тюрьмы (СИЗО/тюрьмы)
Доля содержащихся в СИЗО и тюрьмах снижалась последовательно:
- 1995: 29,0 %
- 2000: 25,6 %
- 2002: 16,6 %
- 2005: 19,9 % (кратковременный рост)
- 2011: 14,7 % (14,7 % от 819 тыс. ≈ 120 тыс. человек)
2.3 Воспитательные колонии для несовершеннолетних
На 1 января 2011 года в воспитательных колониях находилось 4 053 подростка, в т.ч. 285 девочек.
Дополнительно 2,1 тысячи несовершеннолетних содержались в СИЗО и тюрьмах.
Тенденция сокращения подростков в системе УИС:
| Год | Восп. колонии | СИЗО/тюрьмы |
|---|---|---|
| 1995 | 20,8 тыс. | 19,7 тыс. |
| 2000 | 17,2 тыс. | 11,1 тыс. |
| 2005 | 14,5 тыс; | 8,2 тыс. |
| 2011 | 4,1 тыс. | 2,1 тыс. |
Места отбывания наказания: правовая база
Порядок распределения осуждённых регламентирован ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ:
- Обычные осуждённые направляются в ИК по месту жительства или осуждения.
- В исключительных случаях (состояние здоровья, угрозы, письменное согласие) возможен перевод в другое субъектовое учреждение.
- Женщины и несовершеннолетние, в специализированные учреждения независимо от места регистрации.
- Осуждённые за терроризм, экстремизм, пожизненное заключение и др. направляются в учреждения, определяемые ФСИН России.
Международное сравнение (на 100 тыс. жителей)
| Регион | 2011 | Источник |
|---|---|---|
| Россия | 573 | Росстат, Demoscope |
| США | 784 | Bureau of Justice Statistics |
| ЕС-27 (среднее) | 129 | Eurostat, 2007–2009 |
| Латвия, Польша | 230–301 | Eurostat |
| Финляндия, Дания | <70 | Eurostat |
2011 год стал поворотным: система УИС впервые за десятилетие показала устойчивое снижение численности заключённых. Ключевые факторы:
- декриминализация ряда статей (в т.ч. экономических преступлений);
- активное использование альтернативных мер наказания (обязательные работы, штрафы);
- сокращение сроков заключения и доли осуждённых впервые;
- снижение подростковой преступности и числа несовершеннолетних в системе.
Вместе с тем удельный показатель 573 человека на 100 тыс. по-прежнему оставался одним из самых высоких в Европе, требуя дальнейшей реформы пенитенциарной системы и развития альтернативных форм наказания.