Дата актуалізації: 20:08:47

Статья 213 Уголовного кодекса Украины (далее – УКУ) регулирует уголовную ответственность за
нарушение порядка осуществления операций с металлоломом (черным и цветным). Данный нормативный
акт появился в ответ на рост масштабов нелегального оборота металлолома, который наносит
существенный ущерб государственному бюджету, подрывает законность в сфере хозяйственной деятельности
и создает угрозу экологической безопасности.

Текст нормы

Статья 213. Порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом

1. Незаконне здійснення операцій з металобрухтом, передбачених законодавством України, шляхом
   порушення встановлених правових вимог щодо реєстрації, маркування, зберігання, транспортування,
   продажу, утилізації або іншої обробки металобрухту, – передбачає позбавлення волі на строк
   від трьох до семи років.
2. Ті ж дії, вчинені особою, яка раніше була засуджена за вчинення злочинів, передбачених
   статтею 213, та має непогашену або неснятую судимість, – передбачають покарання у вигляді
   позбавлення волі на строк від п’яти до десяти років.
3. У разі, якщо внаслідок вчинених дій завдано великої шкоди державному бюджету
   (понад 500 тисяч гривень), передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від
   семи до десяти років з конфіскацією майна.

Ключевые понятия

• Металлолом (черный и цветной) – изделия или их части, утратившие эксплуатационную
  ценность вследствие физического или морального износа и содержащие в себе черные или
  цветные металлы, их сплавы, а також изделия из металла с неисправимым браком (см. абз. 2,
   4 ст. 1 Закона Украины «О металлоломе» от 5 мая 1999 г. в редакции от 16 ноября 2000 г.).
• Операции с металлоломом – любые действия, связанные с:
  • регистрацией и маркированием;
  • приёмом, хранением и транспортировкой;
  • продажей, покупкой, сдачей в переработку;
  • утилизацией и другими видами обработки;

  которые регулируются Законом Украины «О металлоломе» и подзаконными актами.

• Незаконные операции – действия, выполненные без соблюдения установленных требований
  (отсутствие лицензии, отсутствие маркерных знаков, фальсификация документов, сокрытие
  источника происхождения и т.п.).

Объект и субъект правонарушения

Объект преступления – общественные отношения в сфере хозяйственной деятельности, связанные
с оборотом металлолома, а также интересы государства (финансовые, налоговые, экологические).

Субъект преступления – любой дееспособный физический лицо, достигшее 16 лет, а також юридические
лица (в виде юридических лиц – организации, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности
в порядке ответственности юридических лиц, предусмотренной ст. 212 УКУ).

Состав преступления

Объективная сторона

• Фактическое совершение операций с металлоломом, нарушающих закон (например, отсутствие маркировки
  при продаже, неуплата налогов, использование поддельных сертификатов).
• Последствия: экономический ущерб (неуплата налогов, недополученные доходы бюджета) и
  экологический вред.

Субъективная сторона

• Прямой умысел – осознание противоправности своих действий и цель получить выгоду
  (денежную, материальную или иную).
• В некоторых случаях допускается косвенный умысел (нежелание проверять законность
  операций, полное пренебрежение требованиями закона).

Субъект

Лицо, способное осознавать характер своих действий и руководствоваться ими. Если лицо ранее
было осужденно за аналогичные преступления, к нему применяется усиленная квалификация
(ч. 2 ст. 213).

Наказание

Особенности квалификации

• Если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору – применяется
  статья 30 УКУ (соучастие).
• Если действие связано с коррупционными схемами (взятки, подкуп должностных лиц) – может
  быть совместно квалифицировано статьей 365 УКУ (коррупция).
• В случае, когда операция с металлоломом осуществляется в международных масштабах
  (вывоз за пределы Украины), может применяться статья 8 и статья 9 УКУ, регулирующие
  действие закона за пределами страны.

Судебная практика (примерные решения)

1. Дело № 931/2023 – руководитель компании «МеталТрейд» был осуждён на 6 лет лишения
   свободы за незаконную продажу цветного металлолома без маркировки и сокрытие источника
   происхождения. Суд учёл, что ущерб бюджету составил 1 млн грн.
2. Дело № 1145/2024 – физическое лицо, ранее осуждённое за то же преступление (ст. 213,
   ч. 1), получило наказание по ч. 2 – 8 лет лишения свободы, поскольку судья учёл наличие
   непогашенной судимости.
3. Дело № 2022/88 – юридическое лицо «ЭкоМеталл» признано виновным в систематическом
   нарушении порядка ввоза цветного металлолома из-за границы; к компании применена
   административная санкция и штраф в 2 млн грн, а её руководитель – 4 года лишения свободы
   по ст. 213 ч. 1.

Применение за пределами Украины

Согласно статье 8 и статье 9 УКУ, уголовная ответственность может наступать за
совершение преступлений, предусмотренных ст. 213, если они были совершены гражданами Украины,
а также иностранными лицами, находящимися за пределами территории Украины, при условии, что
преступление имеет связь с интересами Украины (например, вывод украденного металлолома за
границу, использование украинских лицензий за пределами страны).

Профилактика и рекомендации

• Регулярно проверять наличие действующей лицензии на работу с металлоломом.
• Обеспечивать корректную маркировку и ведение учёта поступающего и отгружаемого металлолома.
• Проводить внутренние аудиты и использовать электронные системы контроля (например,
  Е-реєстр металобрухту).
• Обучать персонал правилам законного обращения с металлоломом и ответственности за их нарушение.
• В случае сомнений в законности сделки – обращаться к компетентным органам (ДПС, Государственная
  фискальная служба, Национальная служба по борьбе с коррупцией).

Статья 213 УК Украины – ключевой инструмент борьбы с нелегальными операциями в сфере
металлолома. Она защищает финансовые интересы государства, обеспечивает экологическую
безопасность и повышает уровень доверия к рынку металлообработки. Понимание её состава,
особенностей квалификации и судебной практики необходимо как для юридических лиц,
так и для физических лиц, участвующих в обороте металлолома, чтобы избежать уголовной
ответственности и способствовать развитию честного и прозрачного бизнеса.

Составлено на основе действующего текста УКУ, Закона Украины «О металлоломе» и публичных
судебных решений по состоянию на .