Актуально на 04 июля 2026 г.

Краткая характеристика состава преступления

Статья 219 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Основные признаки:

• Субъект — лицо‚ на котором законом или иным нормативным актом возложена обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности (должностное лицо‚ собственник‚ арендатор‚ руководитель организации и др.).
• Объект, общественные отношения‚ обеспечивающие пожарную безопасность‚ охрану жизни и здоровья людей‚ имущества.
• Объективная сторона — действие или бездействие‚ выразившиеся в нарушении установленных требований пожарной безопасности.
• Последствия — причинение крупного ущерба‚ смерть человека или иные тяжкие последствия‚ наступившие по неосторожности.

Подследственность по делам‚ возбуждённым по ч. 1 ст. 219 УК РФ

В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 151 УПК РФ (действующая редакция 2025 г.) уголовные дела о преступлениях‚ предусмотренных частью первой статьи 219 УК РФ‚ подследственны дознавателям органов государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы.
При этом:

• если в ходе дознания выявляются признаки более тяжкого состава (ч. 2–3 ст. 219 УК РФ)‚ материалы направляются следователям Следственного комитета РФ;
• споры о подследственности разрешает прокурор (ст. 151 УПК РФ).

Подследственность по «тяжелым» частям статьи 219 УК РФ

Если преступление квалифицируется по:

1. части 2 ст. 219 УК РФ — смерть одного человека‚ причинение тяжкого вреда здоровью двух и более лиц и т.д.;
2. части 3 ст. 219 УК РФ — смерть двух и более лиц‚ причинение крупного ущерба в особо крупном размере;

…то уголовное дело подследственно следователям Следственного комитета Российской Федерации на общих основаниях‚ предусмотренных ч. 2 ст. 151 УПК РФ.

Процессуальные особенности

Дознание органов ГПН

• Производится в форме дознания (глава 31 УПК РФ).
• Дознаватель обязан в течение 24 часов после получения заявления о преступлении возбудить дело либо вынести постановление об отказе.
• Срок дознания — не более 10 суток‚ за исключением случаев‚ предусмотренных ч. 10 ст. 223.1 УПК РФ.

Передача дела в СК РФ

При выявлении признаков более тяжкого состава дознаватель в срок не позднее 3 суток со дня их установления выносит постановление о передаче уголовного дела в производство следователя СК РФ (ч. 3 ст. 151 УПК РФ).

Ознакомление сторон с материалами

После завершения дополнительных следственных действий следователь уведомляет участников процесса и предоставляет им возможность ознакомиться с дополнительными материалами (ч. 2 ст. 219 УПК РФ).

Судебная практика на 2025-2026 гг.

• Пленум ВС РФ в Постановлении от № 14 (ред. ) разъяснил: для квалификации по ч. 1 ст. 219 УК РФ не требуется обязательного наступления пожара; достаточно факта нарушения требований пожарной безопасности‚ повлекшего указанные последствия.
• Судами отмечается: если преступление выявлено при пожаре‚ то первоначально материалы поступают в органы ГПН‚ но при наличии смертельного исхода — немедленно передаются в СК РФ.
• С 2025 г. появились электронные каналы передачи материалов между ГПН и СК РФ‚ что сократило сроки переквалификации дел.

Практические рекомендации

1. При задержании или обнаружении пожара с последствиями немедленно фиксировать следы нарушений пожарной безопасности (фото/видео‚ допросы свидетелей).
2. Если появились признаки тяжких последствий‚ в т.ч. смерть‚ следует обращаться одновременно в органы ГПН и в Следственный комитет для ускоренной передачи дела.
3. Участникам процесса важно отслеживать поступление материалов в электронную систему СК РФ и настаивать на своевременном ознакомлении с дополнительными материалами (ст. 219 УПК РФ).