Последняя действующая редакция на 04 июля 2026 г.

Краткая справка

Статья 223 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности (далее, КоАП РУз) посвящена ответственности за незаконный выезд из Республики Узбекистан либо незаконный въезд в неё. До 2022 года норма дублировала одноимённую статью 223 Уголовного кодекса РУз, однако после масштабной декриминализации ряда деяний именно КоАП стал основным источником ответственности за подобные правонарушения.

Текст статьи 223 КоАП РУз (действующая редакция)

Часть 1

Незаконный выезд за пределы Республики Узбекистан либо незаконный въезд в Республику Узбекистан, совершённые без надлежащих документов или с нарушением установленного порядка,
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пятидесяти до ста базовых расчётных величин (БРВ), а на должностных лиц — от ста до двухсот БРВ.

Часть 2

Те же деяния, совершённые повторно в течение года после наложения административного взыскания,
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере двухсот до трёхсот БРВ с административным задержанием на срок до пятнадцати суток, а на должностных лиц — от трёхсот до пятисот БРВ.

Часть 3

Деяния, предусмотренные частью 1 или 2 настоящей статьи, совершённые с использованием поддельных документов, подложных печатей, штампов, бланков либо с подменой личности,
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере трёхсот до пятисот БРВ с административным задержанием на срок до тридцати суток, а на должностных лиц, от пятисот до семисот БРВ.

Кто рассматривает дела по статье 223 КоАП РУз?

• Главные инспекторы и старшие инспекторы (инспекторы) таможенных органов, осуществляющие таможенный контроль и оформление (пункт 9¹ введён Законом РУз от г.);
• Судьи районных (городских) судов при наличии споров о подследственности либо при обжаловании постановлений;
• Органы внутренних дел (далее — O’zYHX), если правонарушение выявлено на участках, не отнесённых к компетенции таможни (например, в международных аэропортах до прохождения пограничного контроля).

Понятие «незаконный выезд/въезд» в судебной практике

В Постановлении Пленума Верховного Суда Республики Узбекистан от № 22 (в ред. 2023 г.) разъяснено:

1. Незаконность определяется отсутствием паспорта, визы, разрешения пограничной службы или наличием документов с недействительными отметками.
2. Для квалификации по ч. 2 необходимо доказать факт повторности, постановление о прежнем правонарушении должно вступить в законную силу до совершения нового деяния.
3. Если деяние сопряжено с вымогательством, подкупом или причинением вреда государству на сумму, превышающую 500 БРВ, материалы подлежат передаче в органы прокуратуры для переквалификации по уголовной статье 223 УК РУз.

Порядок возбуждения дела и сроки

Особенности 2024–2026 гг.

1. Цифровизация: с г. все постановления по ст. 223 КоАП РУз формируются в Единой автоматизированной информационной системе ГТК (ЕАИС ГТК). Дублирующиеся материалы автоматически блокируются.
2. Онлайн-оплата штрафов: доступна через портал my.soliq.uz; при оплате в течение 10 дней предусмотрено 25 % снижение размера штрафа.
3. Е-вызов: если лицо не явилось для рассмотрения дела, ему направляется электронный вызов в мессенджере «E-Sud». Неявка без уважительных причин удваивает размер минимального штрафа (применяется ч. 3.1 ст. 307 КоАП РУз);

Частые вопросы и разъяснения

Вопрос:

«Если я выехал из Узбекистана по недействительному паспорту, но сам этого не знал, могут ли привлечь по ст. 223?»

Ответ:

Нет. Необходим прямой умысел (ст. 6 КоАП РУз). Если доказано, что гражданин не знал о недействительности документа (например, срок действия паспорта продлён внутренним приказом МВД, но в базе данных ошибка), дело подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.

«Можно ли заменить административное задержание на общественные работы?»

Да. По ходатайству лица и при согласии прокурора административное задержание может быть заменено на общественные работы продолжительностью от 20 до 30 часов (ст. 36¹ КоАП РУз).

Статья 223 КоАП РУз — ключевой механизм защиты государственной границы в административно-правовом поле. Современные цифровые инструменты, снижение ставок при досрочной оплате и возможность замены задержания на общественные работы делают эту норму более гуманной и технологичной. Однако повторные нарушения по-прежнему влекут жёсткие санкции, вплоть до административного выдворения за пределы страны (ст. 247 КоАП РУз). Поэтому перед каждым выездом важно дважды проверять сроки действия документов и актуальность визовых требований.

Информация актуализирована по состоянию на 04 июля 2026 г. по официальным базам данных LexUZ и NRM.uz.