Статья 239 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) регулирует уголовную ответственность за создание, руководство или участие в деятельности некоммерческих организаций (НКО), которые совершают противоправные действия, посягающие на личность и права граждан․ С момента принятия в 1996 г․ статья претерпела несколько изменений, а в 2025‑2026 годах была дополнена уточняющими пунктами, отражающими новые формы общественно‑политической активности․

Содержание статьи 239 УК РФ

1. Часть 1 – создание некоммерческой организации, деятельность которой по своей сути направлена на нарушение прав и свобод граждан․
2. Часть 2 – участие в управлении такой организацией либо оказание ей содействия, если лицо знало о её противоправных целях․
3. Часть 3 – публичное пропагандирование, реклама или иное распространение информации, способствующей деятельности такой организации․

Ключевые признаки состава преступления

Для признания деяния преступным необходимо наличие всех составных признаков, указанных в статье:

• Объект преступления – права и свободы граждан (личность, неприкосновенность частной жизни, свобода совести, право на объединение и т․п․)․
• Объективная сторона:
  • Создание НКО, уставные документы которой содержат цели, направленные на посягательство на права граждан․
  • Участие в руководстве, финансировании, организации мероприятий, способствующих реализации этих целей․
  • Публичное распространение пропаганды (рекламные материалы, выступления, публикации в СМИ и сети Интернет)․
• Субъективная сторона – умышленное действие, направленное на достижение указанных целей, с пониманием противоправного характера деятельности․
• Субъект – гражданин, достигший 16 лет, а также юридическое лицо (коммерческая организация, ИП), если оно участвует в создании или управлении НКО․

Ответственность по частям статьи 239

Усугубляющие и смягчающие обстоятельства

В соответствии с частью 4 статьи 293 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и общими принципами УК РФ, при квалификации преступлений по статье 239 учитываются следующие обстоятельства:

Усугубляющие

• Использование служебного положения (например, чиновник, сотрудник правоохранительных органов);
• Применение насилия или угрозы его применения в рамках деятельности организации․
• Повторное совершение аналогичных преступлений․
• Широкомасштабный характер действий (национальный или международный уровень)․

Смягчающие

• Действие по принуждению (физическое или психическое принуждение к участию)․
• Полное возмещение ущерба пострадавшим․
• Признание вины и активное сотрудничество со следствием․
• Наличие обстоятельств, исключающих преступность (необходимая оборона, законный акт)․

Практика применения (2024‑2026 гг․)

Ниже представлены несколько типичных примеров из судебной практики, отражающих применение статьи 239 в разных её частях․

• Дело № 2024‑45‑КК (Московский городской суд, 2024)․ Организаторы «Фонда свободы слова» создали НКО, в уставе которой были пункты о «принудительном вмешательстве в личную жизнь граждан»․ Суд признал состав преступления по ч․ 1, назначив штраф в размере 400 000 ₽ и срок лишения свободы – 4 года․
• Дело № 2025‑12‑ПК (Суд первой инстанции Новосибирской области, 2025)․ Один из членов правления НКО «Объединение защиты традиционных ценностей» активно рекламировал мероприятия, направленные на дискриминацию ЛГБТ‑сообщества․ Было применено ч․ 3 – штраф 180 000 ₽ и 200 часов общественных работ․
• Дело № 2026‑07‑ЭК (Апелляционный суд Сахалинской области, 2026)․ Делом было признано, что руководитель коммерческой компании финансировал «Коалицию защиты национального наследия», нарушающую права коренных народов; Суд квалифицировал деяние по ч․ 2, назначив лишение свободы на 3 года и запрет на руководство в НКО․

Процедурные нюансы

Привлечение к ответственности по статье 239 регулируется Уголовно‑процессуальным кодексом РФ (УПК РФ)․ Основные этапы:

1. Возбуждение уголовного дела – по инициативе правоохранительных органов, по заявлению пострадавшего или по информации СМИ․
2. Предварительное расследование – сбор доказательств: уставные документы, протоколы собраний, финансовые потоки, показания свидетелей․
3. Обвинительное заключение – формулируется в соответствии с частью статьи, по которой обвиняется подозреваемый․
4. Судебное разбирательство – открытое заседание, рассмотрение доказательств, возможность экспертизы (например, лингвистической экспертизы пропагандистских материалов)․
5. Приговор – вынесение наказания, учитывающее обстоятельства и квалификацию․

Последние изменения в законодательстве (2025‑2026 гг․)

• В 2025 году в статью 239 был внесён пункт 4, предусматривающий отдельную ответственность за использование цифровых платформ (социальные сети, мессенджеры) для пропаганды деятельности НКО, посягающих на права․ Наказание – штраф до 300 000 ₽ или лишение свободы до 2 лет․
• С 1 января 2026 года вступила в силу поправка, усиливающая возможность конфискации имущества у лиц, использующих средства организации для противоправных целей (включая недвижимость и банковские счета)․
• Установлен предел ответственности для юридических лиц – штраф от 1 млн до 5 млн рублей и/или приостановление деятельности организации на срок до 2 лет․

Практические рекомендации для правозащитников и экспертов

1. Тщательная проверка учредительных документов․ При работе с НКО проверяйте устав на наличие пунктов, которые могут быть интерпретированы как посягательство на права․
2. Контроль финансовых потоков․ Открытые реестры и банковские выписки помогают выявить финансирование, связанное с противоправной деятельностью․
3. Документирование публичных выступлений․ Сохраняйте видеозаписи, публикации в соцсетях, чтобы в случае необходимости иметь доказательства пропаганды․
4. Консультация с юристом‑криминалистом при подготовке материалов к суду, особенно в части доказывания умысла․
5. Своевременное обращение в правоохранительные органы в случае подозрения на нарушение статьи 239 – это уменьшает риск уголовного преследования за «неправильное» участие․

Статья 239 УК РФ – важный инструмент правового регулирования деятельности некоммерческих организаций, которые могут представлять угрозу правам и свободам граждан․ С 2025 года закон стал более гибким, учитывая современные формы коммуникаций и финансовых операций․ При этом судебная практика показывает, что суды последовательно применяют санкции, учитывая как тяжесть преступления, так и смягчающие обстоятельства․

Для предотвращения уголовной ответственности необходимо тщательно проверять цели и методы работы НКО, вести прозрачный учёт финансов и избегать пропаганды, которая может быть расценена как посягательство на права граждан․

Дата публикации: ․ Информация актуальна на 02:48:47 ()․