Актуальность темы. В 2026 году вопрос корректировки кадастровой стоимости земельных участков остаётся одним из самых «горячих» как для собственников, так и для органов местного самоуправления. Ключевым инструментом пересмотра является процедура, предусмотренная статьёй 248 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (КАС РФ), а также нормы, закреплённые в Земельном кодексе РФ и смежных федеральных законах.
Что такое статья 248 КАС РФ?
Статья 248 КАС РФ посвящена основаниям для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости. В редакции, действующей с 31 июля 2025 года, она предусматривает:
- право собственника или арендатора земельного участка подать в суд заявление об оспаривании кадастровой стоимости;
- два основных основания:
- Недостоверность сведений, использованных при определении стоимости (ошибка в площади, категории земель, виде разрешённого использования).
- Установление рыночной стоимости на дату, по которой уже определена кадастровая стоимость.
- обязательное досудебное урегулирование: до подачи иска в арбитражный суд заявитель должен направить возражения в комиссию при Росреестре (ч. 4 ст. 24.18 ЗК РФ).
Как статья 248 КАС РФ переплетается с Земельным кодексом РФ?
Уточнение категории земель
Согласно Федеральному закону от № 248-ФЗ, в ЕГРН теперь проставляется отметка о принадлежности участка к категории земель лесного фонда. Это влияет на кадастровую стоимость, поскольку такие земли оцениваются по иной методике (постановление Правительства РФ № 582/2023).
Резервирование земель (ст. 56.1 ЗК РФ)
Если участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, его стоимость может быть временно «заморожена». Однако собственник всё равно может оспорить кадастровую оценку, ссылаясь на статью 248 КАС РФ, если считает, что рыночная цена ниже.
Пошаговая инструкция: как оспорить кадастровую стоимость по статье 248 КАС РФ
- Сбор документов:
- выписка ЕГРН;
- кадастровый паспорт;
- отчёт о рыночной оценке, составленный аккредитованным оценщиком;
- чеки об оплате госпошлины (для иска в арбитражный суд — 300 руб. для физлиц, 6 000 руб. для юрлиц).
- Досудебная комиссия: подача заявления в течение 6 месяцев с даты публикации результатов кадастровой оценки.
- Арбитражный суд: если комиссия отказала или решение не устраивает, подаётся иск по правилам ст. 248 КАС РФ.
- Получение судебного акта: вступивший в силу судебный акт обязателен для Росреестра. В течение 7 рабочих дней кадастровая стоимость корректируется в ЕГРН.
Частые ошибки заявителей
| Ошибка | Последствия | Как избежать |
|---|---|---|
| Отсутствие досудебного обращения | Суд оставит иск без движения | Подать возражения в комиссию при Росреестре |
| Некорректная оценка (старый отчёт) | Суд откажет из-за недостоверности данных | Заказать новый отчёт не ранее 6 месяцев до подачи иска |
| Ошибка в адресе ответчика | Затяжки в процессе | Указать Росреестр как надлежащего ответчика |
Статья 248 КАС РФ в сочетании с актуальными положениями Земельного кодекса РФ и последними изменениями в ЕГРН предоставляет собственникам реальный механизм снижения налоговой нагрузки и устранения завышенной кадастровой оценки. Главное — строго соблюдать досудебный порядок и использовать актуальные рыночные данные.
Важно: с 1 марта 2026 года в силу вступают новые методические указания Росреестра (приказ № 777/2025), где детализированы коэффициенты для земель сельхозназначения и населённых пунктов. Следите за обновлениями на сайте rosreestr.gov.ru.