Дата публикации:
Краткий разбор нормы
Статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации посвящена злоупотреблению должностными полномочиями.
Вопреки распространённому заблуждению, она никак не «привязана» к конкретной категории сотрудников, например к участковым уполномоченным полиции.
Однако именно участковые чаще других фигурируют в статистике возбуждённых дел по этой статье, поэтому в разговной практике и бытует формулировка «285 статья УК РФ — участковые».
Кого закон считает должностным лицом
Согласно примечанию 1 к статье 285 УК РФ должностными лицами признаются:
- люди, постоянно или временно исполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;
- в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях;
- в Вооружённых Силах РФ, других войсках и воинских формированиях;
- в организациях, где доля Российской Федерации, субъекта РФ или муниципалитета превышает 50 %.
Очевидно, что участковый уполномоченный полиции — это именно должностное лицо, поскольку он наделён властными полномочиями по обеспечению правопорядка и исполняет их в интересах государства.
Состав преступления по ст. 285 УК РФ
- Объект: нормальная деятельность государственных органов и общественные отношения в сфере исполнения властных полномочий.
- Объективная сторона: использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы:
- действие либо бездействие;
- совершённые из корыстной или иной личной заинтересованности;
- повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций.
- Субъект: специальный — должностное лицо.
- Субъективная сторона: прямой умысел и обязательная цель — извлечение выгоды для себя или третьих лиц.
Виды ответственности
| Часть статьи | Санкция | Максимальное наказание |
|---|---|---|
| 285 ч. 1 (базовый состав) | штраф до 80 000 ₽ либо до 6 мес. дохода, либо лишение свободы до 4 лет | 4 года лишения свободы |
| 285 ч. 2 (высокопоставленные лица) | штраф 100 000 – 300 000 ₽ или 1–2 года дохода, либо лишение свободы до 7 лет | 7 лет лишения свободы |
| 285 ч. 3 (тяжкие последствия) | лишение свободы до 10 лет с запретом занимать определённые должности до 3 лет | 10 лет лишения свободы |
Типичные ситуации в отношении участковых
Пример 1; Незаконный отказ в возбуждении дела
Участковый получил «благодарность» от местного предпринимателя и не внёс сведения о совершённом нападении на конкурента в ЕРДР.
В результате потерпевший понёс имущественный ущерб, а правоохранительные органы потеряли возможность своевременно раскрыть преступление.
Такое поведение квалифицируется по ч. 1 ст. 285 УК РФ.
Пример 2; «Покровительство» лицам, занимающимся незаконной торговлей алкоголем
Участковый систематически предупреждает «своих» продавцов о плановых рейдах.
Если ущерб оказался значительным, возможна квалификация по ч. 3 ст. 285 УК РФ.
Как возбуждается дело
- Сигнал о злоупотреблении может поступить:
- от прокуратуры;
- из Следственного комитета;
- от граждан (жалобы, заявления);
- из средств массовой информации.
- Проводится проверка (ст. 144–145 УПК РФ).
- При наличии признаков преступления возбуждается уголовное дело.
- Дознание или следствие осуществляется Следственным комитетом РФ, под надзором прокуратуры.
Что делать, если вы столкнулись с злоупотреблением участкового
- Зафиксируйте факт нарушения (аудио, видео, письменные доказательства);
- Напишите жалобу в прокуратуру или следственный отдел по поднадзорной территории.
- Используйте онлайн-приёмы Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ.
- Консультируйтесь с адвокатом: он поможет правильно сформулировать обвинение и собрать доказательства.
Статья 285 УК РФ — универсальный инструмент уголовно-правовой защиты от любых проявлений «служебного произвола».
Участковый, как и любой другой должностной представитель власти, обязан действовать строго в рамках закона.
В случае нарушений граждане вправе и должны требовать привлечения виновных к ответственности вплоть до уголовной.