04 июля 2026 г. 09:28 мск
Что такое статья 311 ТК РФ в 2026 году?
Статья 311 Таможенного кодекса Российской Федерации посвящена таможенной процедуре отказа в пользу государства. Это особая форма прекращения прав собственности на товары в пользу Российской Федерации без компенсации прежнему владельцу. Процедура осуществляется на безвозмездной основе и применяется только в случаях, прямо предусмотренных законом.
Объекты, которые могут быть помещены под процедуру (п. 1 ст. 311)
- иностранные товары, ввозимые на таможенную территорию РФ;
- товары, производимые из иностранных товаров при их переработке на таможенной территории;
- российские товары, вывозимые за пределы РФ (в исключительных случаях).
Исключение: товары, запрещённые к ввозу/вывозу не могут быть помещены под процедуру отказа; они подлежат изъятию и уничтожению в порядке, определённом ст. 325–327 ТК РФ.
Условия применения процедуры
- Волеизъявление правообладателя — подача письменного заявления о добровольном отказе.
- Отсутствие задолженности по таможенным платежам, пеням и штрафам.
- Товар не находится под арестом, залогом или в споре.
- Соответствие перечню товаров, допущенных к процедуре (утв. Приказом ФТС России № 2067 от , в ред. 2025 г.).
Пошаговый алгоритм помещения под процедуру
Ниже приведён обновлённый алгоритм 2026 года:
| Этап | Действие | Сроки |
|---|---|---|
| 1 | Подача заявления в таможенный орган (форма № 311-ТК) | До выпуска товаров |
| 2 | Проверка комплектности документов | 1 рабочий день |
| 3 | Решение о допуске к процедуре | 3 рабочих дня |
| 4 | Передача товаров органу ФГУП «РТ-Импорт» | В течение 7 дней |
| 5 | Формирование акта приёма-передачи (форма № 311-АП) | В день передачи |
Налоговые и таможенные последствия
- Отмена обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, НДС и акцизов.
- Не применяется режим «освобождение от уплаты», поскольку право собственности переходит государству безвозмездно.
- Возврат ранее уплаченных платежей не производится (п. 4 ст. 311).
Особенности 2026 года: что изменилось?
1 июля 2026 г. вступили в силу поправки Федерального закона № 207-ФЗ (ред. 2025):
- Расширен перечень товаров, допущенных к процедуре, за счёт добавления изделий медицинского назначения 1-го класса сложности.
- Упрощён электронный документооборот: заявление теперь подаётся через сервис «Личный кабинет участника ВЭД» на портале gos.customs.gov.ru.
- Введена молчаливое согласие: при отсутствии мотивированного отказа в течение 3 дней процедура считается одобренной.
Частые вопросы бизнеса
Вопрос 1: Можно ли отказаться от товара, если он уже выпущен для свободного обращения?
Ответ: Нет. После выпуска товары считаются находящимися в свободном обращении, и ст. 311 больше не применяется.
Вопрос 2: Какие документы нужны для юрлица?
- заявление (форма № 311-ТК);
- выписка из ЕГРЮЛ (не старше 5 дней);
- контракт на поставку;
- инвойс / спецификация;
- декларация на товары (копия).
Вопрос 3: Что происходит с товаром после передачи государству?
Товары передаются ФГУП «РТ-Импорт» и могут быть:
- перераспределены государственным органам (например, Минздраву);
- реализованы на электронных аукционах по цене не ниже рыночной;
- утилизированы или уничтожены, если передача невозможна (например, просроченные ЛС).
Практический кейс 2026
Ситуация: ООО «МедФарм» ввозит партию медицинских перчаток (код ТН ВЭД ЕАЭС 4015 19 000 0). При проверке выяснилось, что 20 % партии не соответствует санитарным правилам и подлежит возврату, но экспорт невозможен из-за санкций. Компания подала заявление об отказе в пользу государства по ст. 311.
Результат: В течение 5 дней товар был передан ФГУП «РТ-Импорт» и направлен в Минздрав для бесплатного распределения по региональным поликлиникам. Компания избежала штрафа за несоответствие и утилизационных расходов.
Контрольный чек-лист для заявителя
- ☐ Подтверждено добровольное волеизъявление.
- ☐ Проверены ограничения и запреты.
- ☐ Отсутствуют долги перед ФНС/ФТС.
- ☐ Подготовлены все документы в электронном виде.
- ☐ Создана резервная копия заявления и приложений.
Статья 311 ТК РФ — эффективный инструмент для добровольного и безболезненного прекращения прав на товары, избавляющий бизнес от лишних расходов и рисков. В 2026 году процедура стала ещё более цифровой и прозрачной. Главное внимательно следить за обновлениями перечня товаров и соблюдать сроки.
Статья подготовлена на основе официальных источников ФТС России и действующих редакций законодательства по состоянию на .