Тема: Предложение, обещание или предоставление неправомерной выгоды должностному лицу (коррупционное правонарушение).

Текст нормы (последняя редакция 2025‑2026 годов)

Ст. 369 УК Украины (редакция от , с изменениями 2025 г.) гласит:

Предложение, обещание или предоставление неправомерной выгоды должностному лицу, а также принятие, согласие или получение такой выгоды должностным лицом, если иное не предусмотрено отдельными частями настоящей статьи, – наказываются штрафом от двести до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан либо исправительными работами на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Те же деяния, совершённые в отношении должностного лица, занимающего особо ответственное положение (член Совета директоров крупного предприятия, высший руководитель органов государственной власти, местного самоуправления и др.), – наказываются штрафом от пятисот до одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан либо исправительными работами на срок до четырёх лет, либо ограничением свободы на срок до четырёх лет, либо лишением свободы на срок до четырёх лет.

В тексте статьи используется термин «должностное лицо», который определяется в части первой статьи 2 Закона Украины «О предотвращении коррупции» и в части четвертой статьи 18 УК Украины.

Ключевые понятия

• Должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти или местного самоуправления, а также лицо, занимающее ответственное или особо ответственное положение в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных предприятиях и др.
• Неправомерная выгода – любое имущество, имущественное право, услуга, вознаграждение, иное вознаграждение, которое предлагается, обещается или предоставляется в обмен на совершение или бездействие должностного лица в интересах того, кто предлагает выгоду.
• Предложение, обещание, предоставление – любые действия, направленные на установление коррупционной сделки: устные, письменные, электронные сообщения, передача предметов и т.п.
• Особо ответственное положение – должностное лицо, обладающее значительным влиянием на принятие решений, в т.ч. высшее руководство государственных органов, судов, прокуратуры, органов финансового контроля и крупные руководители государственных предприятий.

Состав преступления

3.1 Объективный состав

1. Предложение, обещание или предоставление неправомерной выгоды (субъект действия – физическое или юридическое лицо, а также их представители).
2. Наличие намерения (прямой умысел) – субъект сознательно стремится вызвать у должностного лица желание совершить или воздержаться от совершения определённого действия в интересах предложившего.
3. Наличие связи с должностным лицом – действие направлено непосредственно на конкретное должностное лицо (или его представителей).

3.2 Субъективный состав

Прямой умысел (действие направлено на достижение коррупционной цели). Уголовный закон допускает как полную, так и условную форму вины (например, если выгода обещана, но её фактическое предоставление не произошло).

3.3 Субъект преступления

• Субъектом может быть как физическое лицо, так и юридическое (в лице руководителя, представителя).
• Должностное лицо, в отношении которого совершается действие, не считается соисполнителем, если оно лишь принимает выгоду (это уже регулируется ст. 368).

Наказание и квалификация

МНД – необлагаемый минимум доходов граждан (по состоянию на 2025 год – 2 190 грн).

Связанные статьи УК Украины

• Ст. 368 УКУ – «Принятие предложения, обещания или получение неправомерной выгоды должностным лицом». Здесь рассматривается ответственность самого должностного лица.
• Ст. 369‑2 УКУ – «Злоупотребление влиянием». Приводит к ответственности за использование должностного положения для получения выгоды без прямого предложения (например, подкуп по косвенному влиянию).
• Ст. 369‑3 УКУ – «Противоправное влияние на результаты официальных спортивных соревнований». Специальный вид коррупции в сфере спорта.
• Ст. 364 УКУ – «Злоупотребление властью или служебным положением». Применяется, когда лицо использует служебные полномочия для получения выгоды, а не просто принимает её.

Применение в судебной практике (примеры)

6.1 Делом «Грин Инвест» (2023 год)

Суд первой инстанции признал виновным руководителя муниципального предприятия, которое получило обещание от частного предпринимателя о «подарке» в виде дорогостоящего автомобиля за выдачу контракта на поставку коммунальных услуг. Обвиняемый был осуждён по ст. 369 ч. 1 (обычное должностное лицо) – штраф 350 МНД.

6.2 Делом «ТЭК‑2024» (2024 год)

Глава регионального управления энергетики, обладающий особо ответственным положением, получил от представителя крупного энергокомплекса обещание «большой комиссии» за содействие в изменении тарифов. Суд вынес приговор по ст. 369 ч. 2 – лишение свободы на 2,5 года.

6.3 Делом «Спорт‑2025» (2025 год)

Контролирующий орган выявил, что несколько спонсоров обещали вознаграждение тренеру национальной сборной за победу в чемпионате. По ст. 369‑3 было назначено исправительные работы сроком 1,5 года.

Защита и тактика защиты

1. Отсутствие вины – доказывание, что «выгода» была законной (например, обычный коммерческий договор без условности).
2. Отсутствие умысла – демонстрация, что лицо не осознавало коррупционный характер своих действий (например, недоразумение).
3. Отсутствие должностного статуса – проверка, действительно ли лицо, к которому обращались, является должностным лицом в момент совершения деяния.
4. Применение статей 369‑2, 369‑3 – в случае, когда действия квалифицируются более тяжким преступлением, защита может требовать пересмотра квалификации.
5. Согласование с адвокатом до допроса – в соответствии с рекомендациями правозащитных организаций (см. PRAVO.UA, 2024), не давать показаний до согласования стратегии.

Процедурные особенности

• Возбуждение уголовного производства может происходить по заявлению пострадавшего, в т.ч. по инициативе антикоррупционного органа.
• Следствие обязано обеспечить сохранность доказательств (корреспонденция, банковские выписки, аудио‑ и видеозаписи).
• В случае привлечения юридического лица к ответственности, к нему может быть наложен штраф в денежном выражении, а также применены меры административно-правового характера (ликвидация, приостановка деятельности).
• Судебные разбирательства по ст. 369 часто проходят в открытом режиме, однако в интересах защиты могут быть ограничены (секретность следствия).

Перспективы реформирования

С 2025 года в законодателе вводятся предложения по ужесточению наказаний за коррупцию в сфере государственных закупок и усилению ответственности юридических лиц. Ожидается, что в будущей редакции ст. 369 будет добавлен пункт о «повышенных штрафах» в случае если выгода превышает 10 % от годового дохода должностного лица.

Статья 369 УК Украины – краеугольный элемент антикоррупционного законодательства, направленный на пресечение попыток «купить» решения государственных органов. Она охватывает как предложения и обещания, так и фактическое предоставление выгоды, и предусматривает разносторонние санкции, зависящие от статуса должностного лица; Понимание её элементов, связь со смежными статьями (368, 369‑2, 369‑3, 364) и знание судебной практики позволяют эффективно защищаться в случае обвинения и содействовать профилактике коррупционных правонарушений.

Дата последнего обновления статьи: 07 апреля 2026 г.