С 1 июля 2010 года статья 388 Таможенного кодекса Российской Федерации утратила силу.
Вместо неё в рамках единого таможенного пространства Евразийского экономического союза
применяется статья 107 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС).
Тем не менее, текст нормы сохраняет историко-правовое значение, а вопросы, которые она регулировала,
продолжают актуализироваться в судебной и экспертной практике.

Историческая справка: что регулировала статья 388 ТК РФ (редакция 2003 г.)

Общее содержание

В редакции Федерального закона от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ статья 388 была посвящена:

• использованию технических средств при проведении таможенного контроля;
• применению судов (включая морские, речные и воздушные) для целей таможенного контроля.

Ключевые положения

1. Технические средства контроля (ТСК)
   • Сканеры, рентген-аппараты, приборы радиационного и виброакустического контроля;
   • Порядок применения определялся приказом ГТК России от 23 апреля 2001 г. № 388
     (в редакции приказа ФТС РФ от 20 декабря 2007 г. № 1580).
2. Использование судов
   • Право таможенных органов задерживать, направлять и производить досмотр судов;
   • Обязанность капитана судна предоставлять все необходимые документы и обеспечивать доступ на борт.

Эволюция нормы: изменения 2006–2018 годов

Современный правовой ландшафт: статья 107 ТК ТС

С момента вступления Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) в 2010 году
и последующей интеграции его норм в Федеральный закон № 289-ФЗ от
правоотношения в сфере применения технических средств и судов регулируются:

Статья 107 ТК ТС «Формы и методы таможенного контроля»

• Допускается безостановочное и бездокументарное применение ТСК (сканеры, рамки, детекторы);
• Определён перечень обязательных требований к эксплуатации техсредств, включая радиационную и информационную безопасность;
• Введён механизм компенсации ущерба при повреждении товара или транспортного средства.

Дополнительные источники

1. Приказ ФТС России от 30 марта 2012 г. № 733 «Об утверждении перечня технических средств контроля»;
2. Приказ ФТС России от 14 ноября 2019 г. № 1748 «О порядке проведения таможенного досмотра судов»;
3. Методические рекомендаки ФТС, актуализированные на 2024–2025 гг.

Как это работает на практике (2025 год)

Сценарий: досмотр контейнера сканером

1. Транспортное средство с контейнером прибывает на пункт пропуска.
2. Оператор направляет его на рентген-телевизионный комплекс «Сканер-2000» (утверждён приказом ФТС № 733).
3. Сканирование занимает 15–30 секунд, данные поступают в АС «Электронная декларация».
4. При выявлении подозрительного объекта назначается физический досмотр в присутствии представителя декларанта.
5. В случае повреждения товара оформляется акт формы ТД-6 и подаётся заявление на возмещение.

Судовой досмотр

Капитан за 24 часа до захода в порт подает декларацию предварительной информации (DPI) через портал ФТС.
При необходимости с судом проводится причальный досмотр силами морского отряда ФТС.

Ответы на частые вопросы

Статья 388 ТК РФ стала историей, но вопросы, которые она касалась, продолжают развиваться
в рамках Евразийского экономического союза. Современные участники ВЭД должны ориентироваться
на статью 107 ТК ТС, подзаконные акты ФТС России и методики 2024–2025 гг.
Это обеспечивает единые правила игры на всём пространстве ЕАЭС: от Калининграда до Владивостока.

Материал подготовлен по состоянию на 19:50:41