Дата актуальности: 04 июля 2026 г.

Общие сведения

Приказ ФСИН России № 592 от (ред. от , далее — «Приказ № 592») утверждает единые требования к закупаемой продукции, работам и услугам для нужд Федеральной службы исполнения наказаний, её территориальных органов и подведомственных казённых учреждений. Документ охватывает практически весь спектр материально-технического обеспечения системы: от продуктов питания до специализированной техники, средств связи и программного обеспечения.

Цели и задачи Приказа

• Стандартизация технических и качественных характеристик закупаемой продукции.
• Повышение эффективности государственных закупок и снижение коррупционных рисков.
• Обеспечение единого подхода к контролю качества поставок.
• Ускорение процедур государственного оборонного заказа и гражданских закупок в рамках УИС.

Ключевые разделы Приказа № 592

Требования к предметам закупки

В Приложении № 1 приказа приведён перечень товаров, работ и услуг, для которых действуют специальные требования. Например:

1. Продовольственные товары — наличие сертификатов соответствия, отсутствие ГМО (если того требует техническое задание).
2. Медицинские изделия — регистрационное удостоверение Росздравнадзора, соответствие ГОСТ Р ИСО 13485.
3. Спецтехника и транспорт — сертификаты одобрения типа транспортного средства (ОТТС) и соответствие требованиям «Глонасс».
4. Информационные системы и ПО — аттестат соответствия ФСТЭК/ФСБ, подтверждение отсутствия иностранного кода.

Обязательные документы поставщика

• Копия свидетельства о допуске к сведениям государственной тайны (если предмет закупки связан с ГТ).
• Сертификаты соответствия (ГОСТ, ТР ТС, ISO и др.).
• Протоколы испытаний или декларации о соответствии, подтверждающие заявленные характеристики.
• Гарантийные обязательства не менее 3 лет на технику и не менее 12 месяцев на расходные материалы.

Порядок внесения изменений

При обновлении федеральных стандартов или внутренних регламентов ФСИН изменения вносятся приказами Минэкономразвития РФ (см. приказ № 592 от ) и доводятся до потребителей в течение 30 календарных дней.

Изменения редакции от

• Добавлены требования к средствам видеоконференц-связи (ВКС) для СИЗО и колоний: поддержка шифрования ГОСТ 28147-89, обязательное наличие сертификата ФСБ.
• Обновлены нормативы по энергоэффективности для климатической техники (класс не ниже «А+»).
• Расширен перечень подакцептовых товаров (спиртосодержащая продукция, пиротехника) с указанием новых кодов ОКПД2.

Практические рекомендации участникам закупок

Поставщикам и производителям:

1. Актуализируйте техническую документацию (ТУ, паспорта, сертификаты) согласно последним редакциям Приказа № 592.
2. Проверьте, подпадает ли ваша продукция под позицию «специализированная для нужд УИС». В этом случае потребуются дополнительные испытания в аккредитованных лабораториях.
3. Если участвуете в процедуре через ЕАИС «Закупки ФСИН», обратите внимание на поле «Требования приказа № 592». Отсутствие отметки «Соответствует» автоматически отфильтрует заявку.

Заказчикам (территориальные органы, ФКУ):

• Указывайте в извещении точную ссылку на пункт Приказа № 592, к которому должен соответствовать товар/услуга.
• Организуйте внеплановую проверку образцов на соответствие заявленным характеристикам.
• Вносите изменения в ТЗ не позднее 5 дней до окончания подачи заявок, иначе процедуру придётся отменять и объявлять заново.

Ответственность за нарушение требований

Согласно КоАП РФ ст. 7.32 и постановлению Правительства № 719, поставщик рискует:

• штрафом до 10 % от цены контракта;
• включением в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) на срок до 2 лет;
• аннулированием гарантийных обязательств и возвратом товара за свой счёт.

Где найти официальные документы

1. Официальный интернет-портал правовой информации — pravo.gov.ru
2. Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС) — zakupki.gov.ru
3. ФСИН России → Деятельность → Закупки — fsin.gov.ru

Приказ ФСИН России № 592, базовый документ, который определяет «правила игры» для всех поставщиков и заказчиков УИС. Его грамотное применение позволяет:

• минимизировать финансовые и временные издержки;
• повысить прозрачность и конкуренцию в закупках;
• обеспечить безопасность и качество эксплуатации продукции в специфических условиях уголовно-исполнительной системы.

Следите за обновлениями: очередная плановая редакция приказа ожидается в 4 квартале 2026 года после завершения пилотных проектов по цифровизации складов ФСИН.