Актуально на: 04 июля 2026 г. 12:50
Что такое приказ 64-дсп и зачем он нужен?
Приказ Министерства юстиции РФ от 20 марта 2015 г. № 64-дсп (далее — Приказ 64-дсп) утверждает Порядок проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования.
Документ предназначен для служебного пользования, однако его основные положения публикуются в открытом доступе на официальных правовых порталах (ГАРАНТ, КонсультантПлюс, ПРАЙМ).
Основная цель: обеспечение безопасности, предотвращение проноса запрещённых предметов, выявление преступлений и дисциплинарных нарушений.
Нормативно-правовая база
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ).
- Приказ Минюста РФ от № 110 (ред. ) — Правила внутреннего распорядка ИУ и СИЗО.
- Приказ ФСИН России от № 464 (ред. ) — Инструкция по делопроизводству.
- Приказ ФСИН России от № 64 — Особенности личного приёма осужденных (в редакции, не путать с 64-дсп).
Кто и когда проводит обыск/досмотр?
Субъекты
- Должностные лица ИУ — начальник учреждения, его заместители, начальники отрядов.
- Сотрудники оперативных подразделений ФСИН, ОСБ, РОВД.
- Внешние органы — следователи, дознаватели, полиция (по согласованию с начальником ИУ).
Категории лиц, подлежащих обыску/досмотру
- Осуждённые, содержащиеся в ИК, ВК, ЛТП, СИЗО.
- Административно-арестованные.
- Лица, прибывшие на свидания, передачи или краткосрочные визиты.
- Родственники, адвокаты, представители НКО, грузчики, курьеры, ремонтные бригады.
- Транспортные средства и грузы на контрольно-пропускных пунктах.
Виды обысков и досмотров
| Тип | Цель | Участники | Частота |
|---|---|---|---|
| Плановый личный обыск | Профилактика, обнаружение запрещённых предметов | Оператив-дежурная смена ИУ | Не реже 1 раза в квартал |
| Внеплановый (по обоснованному подозрению) | Выявление конкретного правонарушения | Сотрудники ОСБ/оперативники | По необходимости |
| Досмотр помещений | Контроль за содержимым камер, производственных участков | Комиссия ИУ | Не реже 1 раза в месяц |
| Досмотр автотранспорта | Исключение контрабанды/оружия | Инспекторы КПП, кинологи | При каждом въезде/выезде |
Пошаговая процедура личного обыска осужденного
- Оформление основания.
- Приказ начальника ИУ или рапорт начальника отряда.
- Регистрация в Журнале учёта обысков и досмотров (форма 61-ИУ).
- Присутствие понятых.
В силу ст. 27 УИК РФ, обыск может проводиться без понятых, если есть угроза безопасности. В этом случае фиксируется видеозапись. - Информирование обыскиваемого.
Ознакомление с приказом, разъяснение прав и обязанностей. - Процесс обыска.
- Визуальный осмотр одежды, обуви, головных уборов.
- Использование металлодетекторов, ручных досмотровых зеркал, криминалистических щупов.
- При необходимости — полный «душевой» обыск в специализированной комнате.
- Составление акта.
Акт формы 64-ИУ в 3 экземплярах: один — в личное дело осуждённого, второй — в ОСБ, третий — в материалы дела (если выявлено правонарушение). - Выдача квитанции.
При изъятии вещей выдаётся Квитанция-уведомление о временном изъятии имущества (форма 12-ИУ).
Список запрещённых предметов (приложение № 1 к Приказу 64-дсп)
- Оружие, боеприпасы, взрывчатка, взрывные устройства.
- Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры.
- Мобильные телефоны, сим-карты, модемы, флеш-накопители.
- Карты банкоматов, NFC-ключи, иные ЭСПД.
- Алкоголь, самогонные аппараты, спиртосодержащие жидкости.
- Денежные средства сверх установленного лимита (на 2026 г., 50 000 руб. на одного осуждённого).
- Холодное оружие, металлические столовые приборы (кроме пластиковых).
- Электронные сигареты, жидкости для них.
- Предметы эротического характера.
- Любые предметы, способные быть использованы для побега или изготовления оружия.
Особенности досмотра помещений
Подготовка
Досмотр проводится в отсутствии осуждённых. Они временно выводятся в дворовый прогулочный участок или спортзал.
Алгоритм
- Проверка оконных решёток — отсутствие подпилов, сварочных швов.
- Осмотр спальных мест — матрасы, подушки, карманы постельного белья.
- Мебель — столы, стулья, шкафы, ниши за задними стенками.
- Бытовая техника — телевизоры, чайники, холодильники (в колониях-поселениях).
- Канализационные трубы, вентиляция — эндоскопы, капканные камеры.
- Фиксация результатов — фото/видео, акт формы 65-ИУ.
Досмотр транспорта и прилегающей территории
КПП ИК оснащаются:
- Инспекционно-досмотровыми комплексами (ИДК).
- Рентген-телевизионными установками (РТВ).
- Кинологическими парами со специально обученными собаками.
Алгоритм досмотра автомобиля:
- Визуальный осмотр салона и багажника.
- Использование зеркал для осмотра днища.
- Проверка воздушных фильтров, запасного колеса, подкрылок.
- Анализ маршрутного листа и товарно-транспортных накладных.
- Составление Акта досмотра транспортного средства (форма 63-ИУ).
Права и гарантии обыскиваемого
- Право на присутствие понятых (если нет угрозы безопасности).
- Право на видеофиксацию при проведении полного личного обыска.
- Право на подпись в акте и на получение копии.
- Право на жалобу — в прокуратуру, суд, УФСИН, Общественную наблюдательную комиссию (ОНК).
- Запрет на унижение достоинства — обыск проводится только сотрудниками того же пола.
Ответственность за нарушение порядка
| Нарушение | Последствия для сотрудника | Последствия для осуждённого |
|---|---|---|
| Незаконный обыск без приказа | Дисциплинарное взыскание, уголовная ответственность (ст. 286 УК РФ) | Возможность оспорить действия в суде |
| Сокрытие изъятого предмета | Уголовное преследование по ст. 285 УК РФ | Зависит от предмета (см. ст. 228 УК РФ и др.) |
| Отказ от обыска осуждённым | — | Дисциплинарное взыскание, помещение в ШИЗО до 15 суток |
Где скачать официальный текст приказа 64-дсп
1. Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru — раздел «Министерство юстиции РФ / Приказы».
2. КонсультантПлюс — поисковый запрос «64-дсп 20 марта 2015».
3. ГАРАНТ — документ ID: 71030225 (бесплатная ограниченная версия).
4. Федеральная служба исполнения наказаний, раздел «Нормативные документы».
5. Бесплатная копия PDF в открытом доступе (без приложений) доступна на портале normativ.kontur.ru.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Вопрос 1: Может ли адвокат присутствовать при обыске?
- Только если обыск проводится следователем в рамках уголовного дела. При плановом дисциплинарном обыске присутствие адвоката не предусмотрено.
- Вопрос 2: Что будет, если найдут сим-карту?
- Сим-карта изымается, составляется акт, материалы направляются в ОВД для возбуждения дела по ст. 322.1 УК РФ (незаконное изготовление и сбыт средств доступа к сети связи).
- Вопрос 3: Можно ли проводить обыск ночью?
- Да, но только при наличии угрозы безопасности учреждения (например, драка, подозрение на побег). Все действия фиксируются видеозаписью и отчётом дежурной смены.
- Вопрос 4: Как обжаловать незаконный обыск?
-
- Направить жалобу начальнику ИУ в течение 10 суток.
- Подать административный иск в районный суд.
- Обратиться в региональную ОНК или УФСИН.
Приказ 64-дсп — ключевой нормативный акт, регламентирующий процедуру обысков и досмотров в ИУ. Он сбалансирован между необходимостью обеспечения безопасности и защитой прав человека. Чёткое следование алгоритму и соблюдение процессуальных гарантий минимизируют риски как для администрации, так и для осуждённых.
Для получения консультации по конкретной ситуации рекомендуем обращаться к адвокату, специализирующемуся на уголовно-исполнительном праве, или в местную Общественную наблюдательную комиссию.