Содержание

1. Кто может быть экспертом по КоАП РФ (ст. 25.9)
2. Как назначается экспертиза (ст. 14.1 КоАП)
3. Права и обязанности эксперта
4. Виды административной ответственности эксперта
5. Практические рекомендации и типичные ошибки
6. Ключевые выводы

В 2026 году вступили в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ, которые усилили роль экспертных заключений при рассмотрении дел о нарушениях в сфере предпринимательской деятельности. Согласно части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, экспертиза становится ключевым доказательством при установлении состава правонарушения.

Экспертные заключения применяются в делах:

• по нарушениям в сфере землепользования и недвижимости;
• в спорах о качестве товаров и услуг;
• в делах о контрабанде после 9 января 2026 года (смягчение ответственности связано с обязательной экспертной оценкой).

Кто может быть экспертом по КоАП РФ (ст. 25.9)

Критерии допуска

Статья 25.9 КоАП РФ четко определяет:

В качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле.

Требования к эксперту:

• Возраст: от 18 лет;
• Компетентность: подтвержденная дипломом, аттестатом или опытом;
• Беспристрастность: отсутствие заинтересованности в исходе дела;
• Лицензия: для отдельных видов экспертиз (например, судебно-строительная).

Как назначается экспертиза (ст. 14.1 КоАП)

Этапы назначения

1. Выявление необходимости: судья, орган или должностное лицо выносит определение о назначении экспертизы.
2. Содержание определения:
   • основания для проведения;
   • ФИО эксперта;
   • вопросы, поставленные перед экспертом;
   • объекты и материалы исследования;
   • сроки и место проведения.
3. Рассмотрение отводов: стороны могут заявить отвод эксперту при наличии заинтересованности.
4. Разъяснение прав и обязанностей: эксперту вручается памятка с предупреждением об ответственности.

Права и обязанности эксперта

Права эксперта (ст. 26.8 КоАП)

• Отказаться от участия при наличии:
  • недостаточных материалов;
  • нарушения методики;
  • установленной заинтересованности.
• Требовать дополнительные материалы и разъяснения по делу.
• Получать вознаграждение в размере, установленном постановлением Правительства РФ.

Обязанности эксперта

1. Дать объективное, обоснованное заключение в установленный срок.
2. Не разглашать сведения, ставшие известными в ходе экспертизы;
3. Присутствовать при заседании при необходимости дачи пояснений.

Виды административной ответственности эксперта

Заведомо ложное заключение

Статья 19.8 КоАП РФ:

Дача заведомо ложного заключения влечёт наложение административного штрафа:

• для граждан — от 1 000 до 3 000 рублей;
• для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
• для юрлиц, от 50 000 до 100 000 рублей.

Отказ или уклонение от участия

Часть 2 статьи 25.9 КоАП предусматривает ответственность за:

• отказ без уважительных причин;
• уклонение от участия в экспертизе.

Санкции: штраф до 2 000 рублей или предупреждение.

Нарушение сроков

За просрочку заключения может быть применена мера процессуального принуждения — обязанность возместить расходы на повторную экспертизу.

Практические рекомендации и типичные ошибки

Чек-лист эксперта

Типичные ошибки

1. Нет отметки о предупреждении об ответственности — заключение может быть исключено из доказательств.
2. Формулировка вывода как «возможно», требуется категоричность (ч. 4 ст. 14.1).
3. Отсутствие ссылки на методики, повод для оспаривания заключения.

Ключевые выводы

• Экспертиза — обязательный элемент при рассмотрении дел о нарушениях предпринимательской деятельности.
• Статус эксперта регулируется ст. 25.9 КоАП: требуется независимость и специальные познания.
• Ответственность эксперта включает штрафы, предупреждения и компенсацию расходов.
• Документооборот: определение о назначении, памятка эксперту, акт приёма-передачи материалов, обязательны.

Рекомендация: перед участием в экспертизе в 2026 году сверяйтесь с актуальной редакцией КоАП и методическими письмами Минюста и ФНС. При возникновении сомнений — консультируйтесь с квалифицированным адвокатом по административным делам.