Дата актуализации: 04 августа 2026 г., 06:40 по московскому времени.

Что такое административное приостановление деятельности?

Статья 3.12 КоАП РФ прямо определяет, что административное приостановление деятельности (АПД) заключается во временном прекращении деятельности:

• индивидуальных предпринимателей;
• юридических лиц;
• их филиалов, представительств, иных обособленных подразделений,

если такая деятельность:

1. осуществляется без образования юридического лица;
2. сопровождается административным правонарушением, за которое КоАП РФ предусматривает возможность применения именно данного вида наказания.

Срок АПД ограничен 60 сутками (ст. 4.1 ч. 1 пп. 7).

Когда может быть назначено АПД?

Перечень статей КоАП РФ, по которым возможно приостановление

На 2026 год перечень включает, но не ограничивается:

• 5.27 – нарушение трудового законодательства;
• 6.3–6.6, 6.13–6.16 – санитарно-эпидемиологические правонарушения;
• 8.2–8.31, 8.38 и др. – нарушения в сфере обращения товаров, услуг, финансовой деятельности;
• 9.1 ч. 3 – грубое нарушение требований промышленной безопасности;
• ст. 23.31 ч. 2 пп. 1 и 4 – отдельные нарушения в сфере лицензирования.

Кто выносит постановление?

Согласно ч. 1 ст. 32.12 постановление об АПД принимает:

• судья (в рамках судебного производства);
• орган (должностное лицо), уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении (например, Роспотребнадзор, Роструд, Госжилинспекция и др.).

Процедура исполнения постановления (ст. 32.12 КоАП РФ)

Самостоятельное исполнение

Юрлицо или ИП обязаны:

1. немедленно прекратить соответствующую деятельность;
2. обеспечить свободный доступ представителей контролирующего органа к объектам и документации;
3. в трёхдневный срок сообщить в орган, вынесший постановление, о факте прекращения деятельности и приложить доказательства (акт опечатывания, пломбировки, фото/видеоматериалы).

Принудительное исполнение

Если постановление не исполняется добровольно:

• орган, вынесший постановление, обращается к приставам-исполнителям;
• приставы составляют акт ввода в силу постановления, опечатывают помещения, изымают ключи, вывешивают объявление о запрете деятельности;
• возобновление допускается только после устранения нарушений и получения письменного разрешения органа-инициатора.

Особенности 2026 года

Изменения в порядке опечатывания

В июле 2026 г. внесены уточнения:

• применение электронных пломб с QR-кодом (Приказ ФССП России № 185-Э/26);
• обязательная фотофиксация процесса опечатывания с геометкой и временной привязкой;
• публикация сведений о приостановлении в ФГИС «Мероприятия контроля» в течение 24 часов.

«Отдельные объекты» и «отдельные виды деятельности» (ст. 4.24 КоАП РФ)

С 2024 года действует «точечный» механизм: приостановить можно:

1. только конкретный цех/магазин/сайт, а не всю организацию;
2. только конкретный вид деятельности (например, продажу алкоголя), оставив остальные без изменений.

Последствия нарушения запрета

• административный арест на срок до 15 суток (ст. 19.5 КоАП РФ);
• штрафы до 500 000 ₽ для юрлиц;
• уголовную ответственность по ст. 315 УК РФ при особо крупном ущербе.

Алгоритм действий для бизнеса при получении постановления

1. Немедленно прекратить операции, охваченные постановлением.
2. Собрать доказательства прекращения:
   • приказы о простое/отпуске за свой счёт;
   • акты опечатывания;
   • скриншоты выключённых сайтов, приложений.
3. Устранить нарушение: получить заключения СЭС, Роструда, Роспотребнадзора и др.
4. Подать заявление в орган, вынесший постановление, об отмене АПД досрочно (ст. 4.1.1 КоАП РФ).
5. После получения разрешения – снять пломбы в присутствии представителя органа и пристава, составить акт возобновления.

Краткий FAQ

Можно ли подать жалобу?

Да, в течение 10 суток – в вышестоящий орган или районный суд по местонахождению органа-нарушителя.

Разрешена ли работа бухгалтерии и службы безопасности?

Да, если постановление касается только производственного участка или продажи товаров, вспомогательные службы могут продолжать работу.

Что произойдёт с контрактами и дебиторкой?

Закон не освобождает от обязательств. Просрочка по поставкам/услугам повлечёт неустойку. Рекомендуется заключить с контрагентами доп. соглашение о форс-мажоре.

Информация подготовлена по состоянию законодательства на . Перед принятием решений проконсультируйтесь с квалифицированным юристом.