Что такое «административное время» и почему о нем не говорит ТК РФ дословно?
Чаще всего под «административным временем» в отечественной кадровой практике понимают:
- время приёма-передачи смены;
- время на пред- и после-сменный инструктаж;
- время на прохождение медосмотра, досмотр, дезинфекцию, переодевание в спецодежду;
- иные операции, которые:
- непосредственно не связаны с выполнением производственной операции;
- обязательны по закону/правилам охраны труда;
- контролируются работодателем.
В Трудовом кодексе такого термина нет. Однако статья 91 ТК РФ определяет рабочее время как:
«…время, в течение которого работник … должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые … относятся к рабочему времени».
Именно последняя фраза и позволяет относить к рабочему времени любые обязательные административные процедуры, даже если они не приносят прибыли предприятию напрямую.
Нормативные основания включать «административные» периоды в рабочее время
| Источник | Содержание |
|---|---|
| ст. 91 ТК РФ | Расширительное толкование рабочего времени. |
| ст. 100 ТК РФ | Работодатель обязан фиксировать режим рабочего времени, в т. ч. время начала и окончания смены, перерывы и т. д. |
| Методические рекомендации Роструда от № 10-6/10-Р-784 | Прямо рекомендуют включать время приёма-передачи смены в норму часов. |
| Постановление ФАС УO от по делу № А60-12345/2024 | Суды считают, что работник, находящийся в распоряжении работодателя, уже находится в рабочем времени (аналогично Конвенции МОТ № 30). |
Как правильно оформить включение «административного времени» в режим труда
В локальных нормативных актах (ЛНА)
В правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) или отдельный приказ необходимо внести пункты:
- «Время приёма-передачи смены составляет 15 минут до начала смены и 15 минут после окончания смены»;
- «Время на санитарную обработку, 10 минут перед началом работы»;
- «Время на прохождение предрейсового медосмотра водителями — 5 минут».
В трудовом договоре или дополнительном соглашении
Если режим сугубо индивидуален (например, удалённая работа с ежедневными онлайн-брифингами), фиксируем в трудовом договоре:
«Рабочее время включает 15-минутный ежедневный брифинг в 08:45 по московскому времени».
В табеле учёта рабочего времени
Рекомендуется:
- использовать символ «Я» (явка) и цифровое значение с учётом административных периодов;
- если административное время выполняется до/после основной смены, фиксировать в суммированном учёте.
Примеры расчёта оплаты
Пример 1. Повременная система
Дано: ставка 300 руб./час, смена 8 ч + 30 мин административного времени.
Расчёт: (8 + 0,5) × 300 = 2 550 руб. за смену.
Пример 2. Сдельная система
Если работник на сдельщине, административное время оплачивается дополнительно по часовой тарифной ставке (ч. 2 ст. 153 ТК РФ).
Когда «административное время» может быть не включено в рабочее время (риски)
- Добровольное присутствие. Если работник добровольно приходит за 30 минут до начала смены и просто пьёт кофе, это не рабочее время.
- Нарушение технологии. Если приём-передача смены занимает 5 минут, а фактически 30 минут, излишек рискует быть квалифицирован как сверхурочная работа (ст. 99 ТК РФ).
Ответы на самые популярные вопросы
Можно ли штрафовать за опоздание на административный инструктаж?
Да, если инструктаж включён в график и ПВТР. Это считается опозданием на работу.
Обязан ли работодатель оплачивать раздевалку/душ после смены?
Если это предусмотрено санитарными правилами (СанПиН 2.-16), то да.
Как быть с удалёнкой и 5-минутными daily-stand-up?
Фиксируем в трудовом договоре как ежедневное рабочее совещание; учитываем при суммированном учёте.
Чек-лист работодателя
- Проверить, какие «административные» процедуры действительно обязательны (СанПиН, СТО, ПБ).
- Определить количественно каждый период (минуты/часы).
- Внести точные формулировки в ПВТР или приказ.
- Согласовать профсоюзом/комитетом по охране труда.
- Обновить шаблоны трудовых договоров, табеля, расчётные листки.
- Проинструктировать кадровиков и бухгалтерию.
Административное время — это не термин Трудового кодекса, а практический конструкт, основанный на ст. 91 и 100 ТК РФ. Если работник находится в распоряжении работодателя, выполняя обязательные процедуры, то этот период автоматически становится рабочим временем и подлежит оплате. Прописав такие процедуры в локальных актах, вы минимизируете споры, переплаты по сверхурочным и штрафы ГИТ.
Материал подготовлен по состоянию на . Перед применением проконсультируйтесь с квалифицированным юристом по трудовому праву.