В современных организациях вопросы ответственности работников регулируются одновременно несколькими правовыми актами:
Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и локальными нормативными актами работодателя.
В статье ниже подробно рассматривается административное взыскание на работе – когда и как оно может быть применено, какие нормы закона этим регулируют, какие виды взысканий существуют, а также какие сроки и процедуры необходимо соблюдать.

Что такое административное взыскание в трудовых отношениях?

Административное взыскание – это меры ответственности за административные правонарушения, совершённые работником в процессе выполнения трудовых обязанностей. В отличие от дисциплинарных взысканий (выговор, замечание, увольнение), которые предусмотрены ТК РФ, административные взыскания основываются на статьях КоАП РФ и применяются, когда проступок подпадает под действие административного законодательства.

Примеры административных правонарушений в сфере труда:

• Отказ от прохождения обязательного медосмотра (ст. 5.1 КоАП РФ);
• Нарушение правил охраны труда, повлекшее риск для жизни и здоровья (ст. 14.1 КоАП РФ);
• Работа в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (ст. 5.28 КоАП РФ);
• Нарушение требований к учёту рабочего времени (ст. 5.2 КоАП РФ).

Важно: если нарушение относится к дисциплинарным проступкам (прогулы, опоздания и т.п.), к нему применяется дисциплинарное взыскание согласно ТК РФ, а не административное.

Нормативная база: какие статьи регулируют административные взыскания?

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)

Ключевые статьи, часто используемые в трудовых отношениях:

1. Статья 5.1 – Отказ от прохождения обязательного медицинского осмотра.
2. Статья 5.2 – Нарушение порядка учёта рабочего времени.
3. Статья 5.28 – Нарушение правил трудовой дисциплины, связанных с употреблением алкоголя или наркотических средств.
4. Статья 14.1 – Нарушение требований по охране труда, создающее угрозу жизни и здоровью работников.

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ)

ТК РФ в статье 192 перечисляет дисциплинарные взыскания, однако в параграфе 5 того же закона указано, что «при совершении работником административного правонарушения, за которое предусмотрено административное наказание, работодатель вправе применять к нему меры дисциплинарного воздействия, но не менее строгие меры, предусмотренные КоАП РФ». Это значит, что администр. взыскание может сочетаться с дисциплинарным, но не заменять его полностью.

Локальные нормативные акты работодателя

Коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) и должностные инструкции часто уточняют порядок применения административных взысканий, сроки их действия и форму уведомления работника.

Виды административных взысканий, применяемых к работникам

В случае более тяжких нарушений (например, повторные тяжкие правонарушения по ст. 14.1) может быть применено увольнение в порядке административной ответственности, но такое решение требует отдельного судебного решения.

Порядок применения административного взыскания

Выявление правонарушения

1. Контрольный орган (служба охраны труда, медицинская служба, бухгалтерия) фиксирует факт нарушения.
2. Составляется акт (протокол) с указанием даты, времени, обстоятельств и ссылки на конкретную статью КоАП РФ.

Уведомление работника

Работнику направляется письменное уведомление (приказ/постановление) с:

• Ссылкой на нормативный акт (КоАП, ТК, локальный акт);
• Описание правонарушения и доказательств;
• Вид взыскания и срок его действия;
• Информацией о порядке обжалования (в течение 10 дней).

Регистрация в личном деле

Все административные взыскания вносятся в личное дело работника и учитываются при расчете будущих дисциплинарных мер.

Сроки исполнения

Согласно ТК РФ и КоАП РФ, административное взыскание должно быть применено в течение 10 дней с момента фиксации правонарушения. Если срок превышен, взыскание может быть признано незаконным.

Обжалование административного взыскания

Работник имеет право оспорить решение работодателя в порядке, установленном ТК РФ и КоАП РФ:

1. Внутренний порядок – подача письменной жалобы в комитет по этике/управление персоналом в течение 10 дней.
2. Внешний порядок – обращение в Трудовую инспекцию или суд по трудовым спорам в течение 30 дней с даты получения решения.
3. Если взыскание сопровождается штрафом, работник может подать жалобу в суд в течение 30 дней с момента получения постановления о штрафе.

При рассмотрении жалобы суд оценивает:

• Наличие и достаточность доказательной базы;
• Соответствие применённого взыскания статье КоАП;
• Соблюдение процессуальных сроков.

Пример оформления приказа об административном взыскании

Приказ № 27/2026
от г.

О применении административного взыскания к работнику Иванову А.С.

В соответствии со статьей 5.28 КоАП РФ,
постановлением о проведении проверки
внутреннего контроля, а также
правилами внутреннего трудового распорядка,
принимается следующее решение:

Иванову А.С. (должность – специалист отдела продаж) 
 за факт употребления алкогольных напитков 
 в рабочее время (протокол № 12/2026 от ) 
 назначить предупреждение в виде
 письменного замечания.

Срок действия предупреждения – 6 (шесть) месяцев
 со дня подписания настоящего приказа.
Информировать работника о праве обжаловать
 данное решение в течение 10 (десяти) календарных дней
 в отдел кадров и в суд по трудовым спорам.

Подпись руководителя ______________________
(Ф.И.О.)

СОГЛАСОВАНО:
- Руководитель отдела охраны труда – ______________________
- Юрист предприятия – ______________________

Практические рекомендации работодателям

• Тщательно фиксируйте доказательства. Фотографии, видеозаписи, результаты медицинских осмотров – обязательные материалы.
• Соблюдайте последовательность; Сначала применяйте менее строгие меры (предупреждение), только при повторных нарушениях – более тяжкие санкции.
• Обучайте персонал. Проводите инструктажи по охране труда, правилам внутреннего распорядка и последствиям административных правонарушений.
• Регулярно актуализируйте локальные нормативные акты. Включайте в них ссылки на актуальные статьи КоАП и ТК РФ.
• Контролируйте сроки. Не допускайте просрочек в оформлении и реализации взысканий – это часто приводит к их отмене в суде.

Административное взыскание на работе – важный инструмент регулирования поведения сотрудников, позволяющий обеспечить соблюдение требований охраны труда, медицинского контроля и иных обязательных норм. Для его правильного применения необходимо:

1. Точно определить правовую основу (конкретная статья КоАП РФ).
2. Собрать и задокументировать доказательства.
3. Соблюдать процессуальные сроки и форму уведомления.
4. Обеспечить работнику право на обжалование.

Только при строгом соблюдении этих требований административные взыскания будут признаны законными и эффективными, а риск судебных споров – минимален.

Если у вас возникли вопросы по применению административных взысканий в конкретной компании, рекомендуем проконсультироваться с юристом, специализирующимся на трудовом праве, или обратиться в региональную инспекцию труда.