Статья 124 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)
регулирует ответственность за нарушение порядка осуществления закупок товаров‚ работ и услуг‚
необходимых для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Ниже приводится актуальная редакция нормы по состоянию на 04 июля 2026 г.‚ а также
практические разъяснения и последствия для нарушителей.

Кратко о главном

• Статья 124 КоАП РФ применяется к заказчикам‚ уполномоченным органам‚ операторам и иным участникам контрактной системы.
• Нарушение заключается в ухудшении положения участника закупки‚ несоблюдении сроков‚ ограничении конкуренции и т.д.
• Штрафы:
  • должностные лица — от 15 000 до 50 000 руб.;
  • юридические лица — от 100 000 до 500 000 руб.;
  • повторное нарушение — до 1 000 000 руб. или дисквалификация до 2 лет.

Текст статьи 124 КоАП РФ (ред. 2026 г.)

Ч. 1
Осуществление закупки товаров‚ работ‚ услуг в нарушение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок‚ в т.ч.:

1. ухудшение положения участника закупки;
2. установление незаконных требований к участникам;
3. несоблюдение сроков публикации извещений и документации;
4. ограничение конкуренции‚ в т.ч. дискриминационные условия.

— влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц, 15 000 – 50 000 руб.;
• на юридических лиц — 100 000 – 500 000 руб.

Ч. 2
Те же действия‚ совершённые повторно в течение года после вступления постановления о наложении штрафа в силу‚ —

• влекут штраф 500 000 – 1 000 000 руб. либо дисквалификацию на срок до 2 лет.

Наиболее распространённые нарушения

Как минимизировать риск привлечения по статье 124

1. Проводите внутренний аудит закупочной документации перед публикацией.
2. Используйте типовые формы конкурсной документации‚ утвержденные Минфином РФ.
3. Организуйте обучение ответственных лиц (44-ФЗ‚ 223-ФЗ‚ ПП 1086 и др.).
4. Контролируйте сроки:
   • публикация извещения — не позднее 7 рабочих дней с момента утверждения;
   • отзыв или изменение документации — не позднее 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявок.
5. Ведите журнал рисков: фиксируйте все изменения и мотивируйте их экономически.

Порядок привлечения к ответственности

Дело об административном правонарушении возбуждается ФАС России или её территориальными органами.
Процедура включает:

• проверку жалобы участника закупки или внеплановую выездную проверку;
• выявление признаков нарушения и составление протокола;
• направление материалов на рассмотрение должностному лицу ФАС;
• вынесение постановления: штраф или дисквалификация;
• возможность обжалования в суде в течение 10 дней со дня получения постановления.

Актуальная судебная практика (2024–2026 гг.)

По данным Арбитражной практики ЕСИА‚ в 2024–2025 гг. количество дел по ст. 124 КоАП РФ выросло на 12 %.
Ключевые тренды:

• Суды чаще признают доказанными нарушения при наличии экспертного заключения ФГУ «Центр методического обеспечения контрактной системы».
• Смягчающим обстоятельством признаётся добровольное устранение нарушения до вступления постановления в силу.
• Дисквалификация применяется‚ если нарушение повлекло существенное ущемление конкуренции (судебное решение АС ПО от № А65-34254/2024).

Чек-лист для заказчика перед публикацией закупки

1. Сроки: извещение опубликовано ≥ 7 раб. дн. до окончания приёма заявок?
2. Требования: отсутствуют ссылки на конкретные торговые марки?
3. Документация: все изменения опубликованы и разосланы участникам?
4. Квалификация: пороги оборота и опыта соответствуют 44-ФЗ/223-ФЗ?
5. Лимит НМЦК: расчёты приложены и обоснованы?
6. Контроль: независимый юрист провёл ревизию документации?

Статья 124 КоАП РФ является «рабочим инструментом» контрольных органов для защиты конкуренции при закупках.
Грамотная подготовка документации‚ соблюдение сроков и прозрачные требования — залог того‚ что закупка пройдёт без штрафов и судебных разбирательств.