04 июля 2026 г., 08:59 (мск)

Правовая база: что изменилось с 1 января 2025 года

С 1 января 2025 года вступили в силу очередные изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), принятые Федеральным законом от № 647-ФЗ. Раздел I («Общие положения») и раздел II («Административные правонарушения») дополнены новыми составами и уточнёнными процедурными нормами.

• Расширен перечень оснований привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к ответственности;
• Уточнён порядок определения вины юридического лица (ст. 2.10 КоАП РФ);
• Введён новый порядок расчёта штрафов с учётом совокупности доходов за последний отчётный период.

Субъекты административной ответственности

Кого считают «юридическим лицом»?

В контексте КоАП РФ к субъектам ответственности относятся:

1. Российские и иностранные организации (в т.ч. филиалы и представительства);
2. Индивидуальные предприниматели (ИП), если выступают в статусе юридического лица по конкретному делу;
3. Государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также некоммерческие организации.

Индивидуальные предприниматели: особенности

При установлении вины ИП применяется ст. 2.10 КоАП РФ, но при назначении наказания используются штрафные тарифы для ИП, которые обычно составляют 0,5–1 кратный размер от сумм, предусмотренных для юридических лиц.

Критерии вины юридического лица

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ:

• Юридическое лицо признаётся виновным, если у него имелась реальная возможность соблюдать правила и нормы, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность;
• Вина юридического лица может быть установлена только при наличии формы вины — умысла или неосторожности (ст. 2.2 КоАП РФ);
• Ответственность наступает при наличии противоправного деяния (действия/бездействия), вредных последствий и причинно-следственной связи.

Основные виды административных наказаний

* — точные лимиты зависят от состава правонарушения.

Популярные статьи КоАП РФ, по которым чаще всего привлекают юрлица

Нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ)

Штрафы:

• 50 000–100 000 ₽, за первое нарушение;
• 100 000–200 000 ₽ — при повторном нарушении в течение года.

Нарушение антимонопольного законодательства (ст. 14.31–14.52 КоАП РФ)

Диапазон штрафов: 100 000–1 000 000 ₽ в зависимости от доли на рынке и размера выручки.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований (ст. 6.3–6.5 КоАП РФ)

Штрафы: 100 000–300 000 ₽ + возможное приостановление деятельности.

Неправомерная обработка персональных данных (ст. 13.11 КоАП РФ)

Последние изменения (вступили с 30 мая 2025 года) ужесточили ответственность:

• от 100 000 до 300 000 ₽ — первое нарушение;
• до 1 000 000 ₽ — при утечке сведений, повлекшей вред гражданам.

Нарушения в сфере обращения с отходами (ст. 8.2–8.5 КоАП РФ)

Диапазон: 50 000–500 000 ₽ + обязательные работы по ликвидации последствий.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства

При назначении наказания суд (или орган, рассматривающий дело) обязан учитывать:

Смягчающие (ст. 4.1 КоАП РФ):

• Добровольное устранение последствий;
• Активное способствование расследованию;
• Первое нарушение мелкого характера;
• Наличие форс-мажора.

Отягчающие:

• Повторное нарушение в течение года;
• Групповой сговор;
• Причинение крупного ущерба;
• Участие в схеме уклонения от уплаты налогов.

Процедура привлечения: алгоритм для юриста

1. Фиксация нарушения (акт, протокол);
2. Извещение юридического лица (вручение копии протокола);
3. Предоставление объяснений и доказательств в течение 15 дней;
4. Рассмотрение дела в суде или органе контроля;
5. Вынесение постановления и предоставление срока на добровольное исполнение;
6. Обжалование в течение 10 суток.

Как минимизировать риски: практические советы

• Внедрить корпоративную систему комплаенса: внутренние аудиты, кодекс деловой этики, регламенты по охране труда и экологии;
• Ежеквартально обновлять локальные акты с учётом последних изменений в КоАП РФ и отраслевых нормативных актах;
• Обучать сотрудников по направлениям GDPR-аналогов РФ (152-ФЗ), трудовому и антимонопольному законодательству;
• Размещать должностные инструкции в «личном кабинете» каждого сотрудника и обновлять их при изменении законодательства;
• Подключить внешнего консультанта для ежеквартального аудита санитарных, экологических и финансовых рисков.

Что ждёт в 2025–2026 годах: анонс новых поправок

Проект Федерального закона № 134623-8 уже внесён в Госдуму и предусматривает:

• Ужесточение штрафов за самовольное подключение к инженерным сетям (до 1 000 000 ₽);
• Новые составы за недостоверную ESG-отчётность (диапазон 200 000–500 000 ₽).

→ Проверьте актуальность штрафных тарифов каждый квартал.

→ Подключите систему мониторинга изменений законодательства (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, СПАРК).

→ Назначьте ответственного за корпоративный комплаенс на уровне заместителя директора.

Материал подготовлен на основе официальных источников: КонсультантПлюс, ГАРАНТ, официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru. Последняя проверка обновлений — 04 июля 2026 г.