Актуальность темы. За последние два года (2024–2026 гг.) белорусский парламент усилил административное преследование за участие в несанкционированных акциях и распространение «экстремистских» материалов. Одновременно КоАП РФ тоже претерпел ряд изменений, касающихся «иностранных агентов» и «дискредитации армии». Поэтому важно чётко понимать, какие именно статьи Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (УПК РБ) и Кодекса об административных правонарушениях РБ (КоАП РБ) применяются за конкретные проступки и как они коррелируют с российскими аналогами.
Структура кодексов и предмет регулирования
КоАП РБ делится на две части:
- Общая часть – принципы, подсудность, процессуальные сроки (ст. 1.1–1.11).
- Особенная часть – конкретные составы правонарушений (ст. 9.1–24.33).
КоАП РФ, как указано в материалах на 04 августа 2026 г., содержит 5 разделов и 32 главы, где Раздел I охватывает главы 1–4 (ст. 1.1–4.5).
Наиболее часто применяемые статьи КоАП РБ
2.1 Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий
Статья 24.23 КоАП РБ
- Формы: участие, организация, призывы к участию в несанкционированных собраниях.
- Штраф: до 100 базовых величин (БВ) или 50 БВ с арестом до 15 суток.
- Аналог в КоАП РФ: ст. 20.2 ч. 2–6 (нарушение установленного порядка организации митингов, штраф до 300 тыс. ₽).
2.2 Распространение экстремистских материалов
Статья 19.11 КоАП РБ
- Ключевая дата: 15 ноября 2024 г. – расширено понятие «экстремистские материалы».
- Штраф: до 500 БВ (≈ 5,5 млн бел. рублей на август 2026 г.).
- Российский аналог: ст. 20.3 КоАП РФ (пропаганда или публичное демонстрирование символики экстремистских организаций).
2.3 Мелкое хулиганство
Статья 18.1 КоАП РБ
- Непристойное поведение, нецензурная брань в общественных местах.
- Штраф: до 20 БВ или административный арест до 15 суток.
- Российский аналог: ст. 20.1 КоАП РФ.
2.4 Управление в состоянии алкогольного опьянения
Статья 18.16 КоАП РБ
- Штраф: 100–300 БВ и лишение права до 3 лет.
- Повторное нарушение – уголовная ответственность по ст. 317-3 УК РБ.
- Российский аналог: ст. 12.8 КоАП РФ (штраф 30 тыс. ₽ + лишение прав).
2.5 Несоблюдение санитарных норм
Статья 24.29 КоАП РБ
- Нарушение требований по профилактике COVID-19, вакцинации, карантина.
- Штраф: до 100 БВ для граждан, до 500 БВ для юрлиц.
- Российский аналог: ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований).
Процессуальные особенности рассмотрения дел
3.1 Подсудность
В Республике Беларусь дела об административных правонарушениях рассматривают:
- Исполкомы – за нарушение правил благоустройства (ст. 21.1).
- Районные суды – за митинги, экстремизм, ДТП (ст. 19.11, 18.16).
- ГАИ (ДПС) – дорожные правонарушения (по аналогии с ГИБДД РФ).
3.2 Сроки и обжалование
- Срок составления протокола – до 3 месяцев со дня выявления (ст. 6.3 КоАП РБ).
- Жалоба в районный суд – 10 дней со дня вынесения постановления.
- Российский аналог: 10 дней на жалобу в районный суд (ст. 30.7 КоАП РФ).
Сравнительная таблица: Беларусь vs. Россия
| Тип нарушения | КоАП РБ | КоАП РФ |
|---|---|---|
| Нарушение митингов | ст. 24.23 | ст. 20.2 |
| Экстремистские материалы | ст. 19.11 | ст. 20.3 |
| Мелкое хулиганство | ст. 18.1 | ст. 20.1 |
| Пьяное вождение | ст. 18.16 | ст. 12.8 |
| Нарушение санитарных правил | ст. 24.29 | ст. 6.3 |
Актуальные изменения на 2026 год
5.1 Повышение штрафов
Постановлением Совета Министров РБ от г. № 89 базовая величина увеличена до 40 белорусских рублей. Соответственно максимальные штрафы выросли на 14%.
5.2 Дистанционное участие в суде
С 1 марта 2026 г. введён порядок участия в заседаниях по видеосвязи (аналог п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ).
5.3 Расширение перечня «запрещённой символики»
Дополнительно включены флаги и эмблемы организаций, признанных экстремистскими и/или террористическими на территории ЕАЭС (ст. 19.11 КоАП РБ).
Практические советы гражданам
- Проверяйте статус материалов. Перед репостом убедитесь, что ресурс не внесён в «экстремистский список» МВД РБ (mvd.gov.by).
- Фиксируйте нарушения. При задержании требуйте протокол на белорусском языке и права на защиту (ст. 8.2 КоАП РБ).
- Не игнорируйте повестки. Неявка без уважительной причины влечёт арест до 15 суток (ст. 24.3).
- Консультируйтесь с юристом. Адвокат может обжаловать постановление в течение 10 дней и добиться снижения штрафа или замены на предупреждение.
Административное законодательство Республики Беларусь и Российской Федерации имеет схожую структуру: обе страны придерживаются принципа законности и презумпции невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ и ст. 1.3 КоАП РБ). Однако в Беларуси ставки штрафов привязаны к базовой величине, а последние изменения 2025–2026 гг. усилили ответственность за политическую активность и санитарные нарушения. Граждане обеих стран должны тщательно изучать конкретные статьи кодексов и своевременно обжаловать незаконные постановления.