Росгвардия (войска национальной гвардии Российской Федерации), федеральный орган исполнительной власти, наделённый широким кругом полномочий в области охраны общественного порядка, борьбы с терроризмом и контроля за оборотом оружия. Наряду с оперативно-боевыми задачами Росгвардия уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях по ряду статей КоАП РФ. Ниже приведён исчерпывающий перечень таких статей и разъяснения к ним.

Нормативная база

1. КоАП РФ, статья 23.85 — закрепляет за Росгвардией полномочия по рассмотрению дел.
2. Федеральный закон от № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (ред. от ).
3. Федеральный закон от № 227-ФЗ — ввёл ст. 23.85 в КоАП РФ.

Круг лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела

• руководитель Росгвардии и его заместители;
• руководители структурных и территориальных подразделений Росгвардии, их заместители;
• начальники подразделений вневедомственной охраны Росгвардии, их заместители;
• должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в сфере оборота оружия и частной охранной деятельности.

Перечень административных статей, подведомственных Росгвардии

Нарушение правил оборота оружия

Статьи КоАП РФ:

• ст. 20.8 — «Продажа гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к нему без надлежащих разрешений»;
• ст. 20.10 — «Нарушение правил хранения оружия, основных частей огнестрельного оружия или патронов»;
• ст. 20.11 — «Нарушение правил эксплуатации оружия»;
• ст. 20.13 — «Производство, ремонт, реализация, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, ношение, сбыт, передача, изготовление, уничтожение оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов вне установленных мест или без установленных разрешений».

Нарушения в сфере частной охранной и детективной деятельности

• ст. 19.21 — «Нарушение установленных требований к оснащению и применению специальных средств охраны»;
• ст. 19.22 — «Осуществление частной охранной или детективной деятельности без лицензии»;
• ст. 19.23 — «Нарушение правил ношения форменной одежды и использования специальных средств охранниками».

Нарушения в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК)

• ст. 9.3 — «Нарушение правил охраны объектов ТЭК»;
• ст. 9.14 — «Нарушение правил обеспечения промышленной безопасности объектов ТЭК»;

Незаконное приобретение, хранение, перевозка взрывчатых веществ и взрывных устройств

• ст. 8.31 — «Нарушение правил обращения со взрывчатыми материалами и изделиями на их основе».

Нарушения правил проведения публичных мероприятий

• ст. 20.2 — «Нарушение установленного порядка организации или проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», если нарушение связано с пресечением действий угрожающих общественному порядку и безопасности (в части полномочий Росгвардии).

Мелкое хулиганство и неповиновение законному распоряжению сотрудника

• ст. 20.1 — «Мелкое хулиганство»;
• ст. 19.3, «Неповиновение законному распоряжению сотрудника Росгвардии» (в пределах его полномочий, установленных законом).

Особенности производства по делам

1. Подсудность. Дела рассматриваються должностными лицами Росгвардии на территории всей Российской Федерации.
2. Сроки. Срок рассмотрения дела — до 15 суток со дня получения протокола (ст. 4.5 КоАП РФ).
3. Апелляция. Постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган Росгвардии или в районный суд по месту совершения правонарушения в течение 10 суток.
4. Санкции. Штрафы по указанным статьям варьируются от 500 рублей для граждан до 1 000 000 рублей для юридических лиц (в зависимости от состава правонарушения).

Как действовать при получении постановления

• Убедитесь, что протокол составлен должностным лицом, указанным в п. 2 ст. 23.85 КоАП РФ.
• Проверьте правильность данных (ФИО, дата, место, описание события).
• Ознакомьтесь с материалами дела и приложите доказательства своей правоты (чеки, фото, видео, свидетельские показания).
• При необходимости подайте ходатайство об отложении разбирательства для получения квалифицированной юридической помощи.
• В 10-дневный срок обжалуйте постановление, если не согласны с ним.

Ответственность за ложный донос или воспрепятствование законной деятельности

За заведомо ложный донос о нарушениях в сфере оборота оружия либо воспрепятствование законной деятельности сотрудника Росгвардии предусмотрена административная (ст. 19.13, 19.4 КоАП РФ) или уголовная ответственность (ст. 306 УК РФ).

Контакты для получения разъяснений

Центральный аппарат Росгвардии:
117292, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 6
Телефон «горячей линии»: +7 (495)  ‑56-82-83, +7 (495)  ‑87-92-92
Официальный сайт: rosguard.gov;ru

Росгвардия обладает широкими полномочиями по выявлению и пресечению административных правонарушений, связанных прежде всего с:

• оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
• частной охранной и детективной деятельностью;
• обеспечением безопасности объектов ТЭК и особо важных государственных объектов.

Знание перечня подведомственных статей позволяет гражданам и юридическим лицам своевременно корректировать свою деятельность и избегать административной ответственности.