Таможенное регулирование на единой таможенной территории Таможенного союза осуществляется на основе Таможенного кодекса Таможенного союза, который подлежит ратификации в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации». Кодекс определяет правовые основы, порядок и условия совершения таможенных операций, а также устанавливает ответственность за административные правонарушения в сфере таможенного регулирования.
Правовая основа
Административные таможенные правонарушения регулируются:
- международными договорами государств-членов Таможенного союза, регулирующими таможенные правоотношения;
- решениями Комиссии Таможенного союза;
- национальным законодательством государств-членов, не противоречащим положениям Кодекса.
Цели таможенного контроля
Таможенные органы проводят таможенный контроль при обороте товаров, ввезённых на таможенную территорию Таможенного союза, в целях:
- обеспечения соблюдения таможенного законодательства;
- предотвращения незаконного перемещения товаров через таможенную границу;
- своевременного и полного взимания таможенных пошлин и налогов.
Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей
Согласно статье 80 Таможенного кодекса Таможенного союза, обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов возникает в момент:
- пересечения таможенной границы товарами;
- предъявления товаров к таможенному оформлению;
- совершения иных действий, влекущих за собой уплату таможенных платежей.
Обязанность прекращается:
- после уплаты всех причитающихся таможенных пошлин и налогов;
- в случае освобождения от уплаты в соответствии с законодательством;
- при вывозе товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза, если иное не предусмотрено Кодексом.
Административные правонарушения: основные виды
К наиболее распространённым административным таможенным правонарушениям относятся:
Неуплата таможенных пошлин и налогов (статья 81)
Неуплата или неполная уплата таможенных пошлин и налогов в случаях, предусмотренных законодательством, влечёт за собой:
- наложение штрафа в размере от 50 % до 200 % от неуплаченной суммы;
- взыскание неуплаченной суммы платежей в принудительном порядке;
- дополнительные санкции, включая конфискацию товаров, транспортных средств и иного имущества, использованного для совершения правонарушения.
Декларирование недостоверных сведений
Указание в таможенной декларации недостоверных сведений о товарах, их стоимости, происхождении или назначении влечёт:
- административный штраф на физических лиц — от 1 000 до 2 500 рублей;
- административный штраф на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
- административный штраф на юридических лиц — от 50 000 до 300 000 рублей.
Нарушение сроков и условий временного ввоза/вывоза
Несоблюдение установленных сроков временного ввоза или вывоза товаров влечёт:
- штраф в размере до 2 000 рублей (для физических лиц);
- штраф до 50 000 рублей (для юридических лиц);
- обязанность уплатить таможенные платежи в полном объёме, если товары не вывезены в установленный срок.
Ответственность за повторные нарушения
В случае повторного совершения аналогичного правонарушения в течение года:
- размер штрафа удваивается;
- возможна конфискация транспортных средств и иного имущества;
- допускается привлечение к уголовной ответственности при наличии признаков преступления.
Порядок привлечения к ответственности
- Составление протокола о таможенном правонарушении сотрудником таможенного органа;
- Рассмотрение дела уполномоченным должностным лицом или судом;
- Вынесение постановления о назначении административного наказания;
- Обжалование постановления в вышестоящий таможенный орган или в суд в течение 10 дней.
Административные таможенные правонарушения могут привести к серьёзным финансовым и правовым последствиям как для физических, так и для юридических лиц. Соблюдение требований Таможенного кодекса Таможенного союза, своевременное оформление и точное декларирование товаров позволяют избежать штрафов и конфискации имущества. В случае возникновения спорных вопросов рекомендуется своевременно консультироваться с квалифицированными специалистами в области таможенного права.