Ространснадзор — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) и лицензирование в сфере транспорта. Все полномочия, процедуры и ответственность регулируются комплексом нормативных актов, которые условно можно назвать «административным кодексом» Ространснадзора. Ниже приведён систематизированный обзор ключевых документов и положений, действующих на 04 июля 2026 г.
Нормативно-правовая база
Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта
Утверждено Постановлением Правительства РФ от № 398 (в ред. от ).
Определяет:
- статус, задачи и функции Ространснадзора;
- перечень контрольных и надзорных полномочий;
- порядок взаимодействия с другими органами власти.
Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)
Отдельные статьи КоАП РФ закрепляют за Ространснадзором право составлять протоколы и выносить постановления:
- ст. 12.25 — невыполнение требования об остановке транспортного средства;
- ст. 27.12, 27.13 — административное приостановление / запрет деятельности.
Административные регламенты Ространснадзора
- Приказ от № ВБ-904фс — регламент предоставления государственной услуги по лицензированию перевозок автобусами;
- Приказ от № ВБ-304фс (ред. ) — порядок осуществления бюджетных полномочий главного распорядителя;
- Приказ от № ВБ-870фс — общий регламент государственного контроля (надзора).
Правовые инструменты надзора
Плановые и внеплановые проверки
Ространснадзор проводит:
- плановые — на основании ежегодных сводных планов, размещённых на сайте rostransnadzor.gov.ru;
- внеплановые — при поступлении обращений о нарушениях, ЧП либо по поручению Правительства РФ.
Меры воздействия
Орган может применять:
- предписания об устранении нарушений;
- административное приостановление деятельности (ст. 27.12 КоАП);
- штрафы по статьям КоАП РФ;
- аннулирование лицензий.
Лицензирование и разрешения
Перевозки пассажиров автобусами
Услуга предоставляется на основании административного регламента от № ВБ-904фс.
Ключевые этапы:
- Подача заявления через ЕСИА (gosuslugi.ru).
- Приложение пакета документов (копии ОГРН, лицензии на транспорт, свидетельства о допуске ТС).
- Оплата госпошлины 7 500 руб.
- Проверка в течение 45 дней.
- Выдача лицензии (бессрочной) или мотивированный отказ.
Специальные разрешения
- перевозки опасных грузов (ДОПОГ);
- международные автомобильные перевозки (КПД/ЕКМТ);
- аэродромные сертификаты и свидетельства летной годности.
Ответственность субъектов транспортного комплекса
| Нарушение | Нормативный источник | Штраф (руб.) |
|---|---|---|
| Эксплуатация ТС без лицензии | ст. 14.1 КоАП | до 500 000 |
| Невыполнение предписаний Ространснадзора | ст. 19.5 КоАП | до 300 000 |
| Нарушение правил перевозок опасных грузов | ст. 12.32 КоАП | до 50 000 (должностное лицо) |
Практические рекомендации для бизнеса
Подготовка к проверке
- Своевременное устранение ранее выданных предписаний.
- Организация документооборота (журналы ТО, путевые листы, договоры).
- Обучение персонала требованиям безопасности.
Онлайн-сервисы
На сайте rostransnadzor.gov.ru доступны:
- Реестр выданных лицензий и предписаний.
- Электронная приёмная для обращений.
- Интерактивная карта плановых проверок.
Перспективы до конца 2026 года
- Вступление в силу федерального закона о внесении изменений в ст. 27.12 и 27.13 КоАП РФ (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации г.).
- Переход на 100 % электронное лицензирование по модели «одного окна».
- Внедрение цифровых транспортных «паспортов» для отслеживания технического состояния ТС.
Контакты и полезные ссылки
Центральный аппарат Ространснадзора:
г. Москва, ул. Люсиновская, д. 27, стр. 1
Телефон: +7 (495) ‑81-71-61
E-mail: info@rostransnadzor.gov.ru
- Официальный сайт Ространснадзора
- КонсультантПлюс – база нормативных актов
- Российская газета – официальные публикации