Цель статьи – дать полное представление о том, какие нормы регулируют административную ответственность детей и подростков в Республике Беларусь, какие меры применяются, какова роль родителей и какие изменения вступили в силу с 1 марта 2021 года;

Правовая база

Основные документы, фиксирующие права и обязанности несовершеннолетних в РБ:

• Конституция Республики Беларусь;
• Закон «О правах ребёнка» (принят 2002 г.) – определяет социальные, экономические и правовые гарантии детей;
• Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП РБ) – в редакции от 6 января 2021 года (№ 91‑З) с последними поправками (по состоянию на 20 октября 2025 г.).

Ключевые главы КоАП, затрагивающие несовершеннолетних

В Кодексе выделены специальные положения, регулирующие:

1. Возрастные границы ответственности;
2. Меры воспитательного воздействия (статья 5.4);
3. Ответственность родителей или законных представителей (статья 9.1);
4. Вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное поведение (статья 19.4).

Возрастные категории и их правовой статус

Какие правонарушения могут привлечь несовершеннолетних к ответственности?

Согласно статистике органов правопорядка, к административной ответственности привлекаются следующие типы правонарушений:

• Нарушения правил дорожного движения (превышение скорости, езда без шлема, управление транспортным средством без прав);
• Нарушения общественного порядка (шум, публичные драки, употребление алкоголя в общественных местах);
• Нарушения в сфере торговли и услуг (покупка/продажа табачных изделий несовершеннолетними);
• Вандализм и мелкое хулиганство (повреждение имущества, граффити);
• Нарушения в сфере информационных технологий (незаконный доступ к компьютерным системам, кибербуллинг).

Пример типичной статьи КоАП

Статья 5.4. Меры воспитательного воздействия – применяется к несовершеннолетним, совершившим правонарушение, если виновность установлена в рамках главы 9 КоАП. К мерам относятся:

• Публичные извинения перед пострадавшими;
• Запрет на определённые виды деятельности (например, посещение ночных клубов);
• Обязательное посещение профилактических занятий;
• Выполнение общественно полезных работ (не более 30 часов).

Ответственность родителей и законных представителей

Кодекс предусматривает привлечение к административной ответственности не только самого несовершеннолетнего, но и его законных представителей, если:

• Родители не обеспечили надлежащий надзор за действиями ребёнка;
• Состоялось нарушение прав и интересов несовершеннолетнего со стороны родителей (например, отказ в образовании);
• Родители способствовали совершению правонарушения (прямое участие или сокрытие).

В случае привлечения к ответственности родителей могут быть наложены:

• Штраф (от 20 до 200 базовых величин);
• Предупреждение с указанием меры воспитательного воздействия в отношении ребёнка.

Процедурные особенности

1. Выявление нарушения. Офицеры полиции, инспекторы ГАИ, сотрудники органов местного самоуправления фиксируют факт правонарушения.
2. Составление протокола. Протокол оформляется в присутствии несовершеннолетнего и, по возможности, его законного представителя.
3. Проверка возраста. Если возраст <14 лет, административная ответственность не наступает – дело передаётся в органы опеки.
4. Назначение меры. Суд (или уполномоченный орган) определяет вид воспитательного воздействия, учитывая степень вины и обстоятельства.
5. Контроль за исполнением. Органы опеки, школа или соцслужбы контролируют выполнение назначенных мер.

Что изменилось с 1 марта 2021 года?

Новый КоАП (№ 91‑З) ввёл ряд существенных изменений:

• Расширил перечень правонарушений, за которые могут привлекаться несовершеннолетние (включая киберпреступления);
• Установил более гибкую систему мер воспитательного воздействия, позволяя учитывать индивидуальные особенности ребёнка;
• Ужесточил ответственность родителей за отсутствие надзора и за содействие правонарушениям;
• Ввёл обязательный контроль со стороны органов опеки и образования за исполнением назначенных мер.

Практические рекомендации для родителей, педагогов и самих подростков

Родителям

• Регулярно обсуждайте с ребёнком правила поведения в общественных местах и в сети;
• Установите чёткие ограничения (например, время пользования гаджетами);
• Следите за документами ребёнка (паспорт, справка о регистрации) – они могут потребоваться при проверке возраста;
• В случае нарушения сразу обратитесь к специалистам (соцработники, психологи) для профилактики повторных правонарушений.

Педагогам и школьным администрациям

• Организуйте профилактические занятия по правовой грамотности;
• Ведите учёт дисциплинарных проступков и своевременно информируйте родителей;
• Сотрудничайте с органами местного самоуправления при проведении воспитательных мероприятий.

Подросткам

• Знайте свои права: каждый ребёнок имеет право на защиту от незаконных действий со стороны взрослых;
• Не бойтесь обращаться за помощью к учителю, соцработнику или в органы опеки;
• Помните, что административные наказания – не приговор, а средство исправления поведения.

Административный кодекс Республики Беларусь предоставляет комплексный механизм привлечения несовершеннолетних к ответственности, но делает упор на воспитательное воздействие и социальную реабилитацию. С 2021 года система стала более гибкой и учитывает современные вызовы, такие как киберпреступность; Важнейшую роль в профилактике правонарушений играют родители, педагоги и органы опеки, которые совместными усилиями могут обеспечить безопасное и законопослушное развитие подрастающего поколения.

Дата последнего обновления статьи: 6 апреля 2026 г.