Актуальная редакция на 04 июня 2026 г.
Общие положения главы 12 КоАП РФ
Глава 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) объединяет 44 статьи, посвящённые административным правонарушениям в области дорожного движения. Она регулирует:
- отношения между участниками дорожного движения;
- порядок применения мер административной ответственности;
- виды наказаний, штрафов и дополнительных санкций.
Важно: положения главы 12 не распространяются на правонарушения, предусмотренные:
- частями 3.1–3.4 статьи 8.2 КоАП РФ (некоторые нарушения в области благоустройства);
- административные нарушения, связанные с несоблюдением порядка внесения платы за проезд на автомагистралях.
Краткое содержание статей главы 12 КоАП РФ
2.1 Управление незарегистрированным ТС и без номеров
- Ст. 12.1 — управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке:
штраф 500–800 ₽ (п. 1); 5 000 ₽ или лишение прав на 1–3 мес. за повторное нарушение (ч. 2). - Ст. 12.2 — управление ТС без государственных регистрационных знаков:
штраф 500 ₽ или предупреждение (п. 1); лишение прав на 1–3 мес. при повторном нарушении (ч. 2).
2.2 Нарушения правил проезда перекрёстков и регулировки
- Ст. 12.10 — проезд на запрещающий сигнал светофора:
штраф 1 000 ₽ (п. 1); при задержании инспектором «на месте» — 1 500–2 500 ₽ (ч. 2). - Ст. 12.13 — нарушение правил проезда перекрёстков:
штраф 1 000 ₽ (поворот налево/разворот вне разрешённого места); при ДТП — лишение прав на 4–6 мес.
2.3 Превышение скорости и управление в нетрезвом виде
- Ст. 12.9 — превышение установленной скорости:
- 20–40 км/ч — 500 ₽;
- 40–60 км/ч — 1 000–1 500 ₽;
- 60–80 км/ч — 2 000–2 500 ₽;
- более 80 км/ч — 5 000 ₽ или лишение прав на 4–6 мес.
- Ст. 12.8 — управление ТС в состоянии опьянения:
штраф 30 000 ₽ + лишение прав на 1.5–2 года; повторно — штраф 200 000–300 000 ₽ и лишение на 3 года.
2.4 Нарушения с использованием мобильных устройств и «трезвых» водителей
- Ст. 12.36.1 — управление ТС с нарушением правил пользования телефоном (без гарнитуры):
штраф 1 500 ₽. - Ст. 12;27 — передача управления лицу, находящемуся в состоянии опьянения:
штраф 30 000 ₽ и лишение прав на 1.5–2 года.
Порядок привлечения к ответственности и особенности применения главы 12
Фиксация нарушения: сотрудник ГИБДД составляет протокол (форма 1.5), при необходимости — направляет на медицинское освидетельствование.
Административное расследование: материалы передаются в суд или к должностному лицу в течение 3 дней после составления протокола.
Срок давности: по большинству статей главы 12 — 2 месяца с момента совершения правонарушения (ст. 4.5 КоАП РФ).
Возможные наказания:
- административный штраф;
- лишение специального права (водительского удостоверения);
- административный арест (например, при отказе от медосвидетельствования — до 15 суток, ст. 12.26).
Практика Верховного Суда РФ
Пленум ВС РФ от № 18 и Пленум ВС РФ от № 20 разъясняют:
- Основанием для лишения прав является доказанность вины водителя (видеозаписи, показания свидетелей, рапорт инспектора).
- Суд вправе заменить лишение прав на штраф при наличии смягчающих обстоятельств (например, отсутствие ДТП, положительная характеристика).
- При отсутствии у водителя документов на ТС на месте составляется протокол, но регистрационные данные могут быть уточнены позже.
Как оспорить постановление по главе 12 КоАП РФ
Шаг 1. В течение 10 дней подать жалобу в вышестоящий орган ГИБДД или районный суд.
Шаг 2. Предоставить доказательства: видеозаписи, показания свидетелей, технические заключения.
Шаг 3. Участвовать в заседании: лично или через представителя.
Подводим итог
Глава 12 КоАП РФ — ключевой инструмент обеспечения безопасности дорожного движения. Знание её положений позволяет водителям избежать штрафов и лишения прав. При возникновении споров следует своевременно обращаться за юридической помощью и использовать процессуальные права для защиты.
Последние изменения внесены Федеральным законом от № 432-ФЗ.