В соответствии с Административным регламентом Министерства юстиции РФ (утв․ Приказом № 57 от ), действующим с учётом последних изменений 2024–2025 гг․, юридические и физические лица могут получить государственную услугу по аккредитации в качестве независимых экспертов, уполномоченных проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (НПА) и их проектов․ Ниже ― исчерпывающая инструкция о том, как именно проходит процедура, какие документы потребуются и какие сроки нужно учитывать․
Что такое антикоррупционная экспертиза и зачем нужна аккредитация
Антикоррупционная экспертиза ― это системный анализ проекта НПА (или уже принятого акта) на предмет наличия коррупциогенных факторов: избыточных полномочий, неясных критериев, лазеек для злоупотреблений․ Результаты экспертизы используются:
- федеральными органами власти при доработке законопроектов;
- региональными и муниципальными структурами при подготовке подзаконных актов;
- бизнес-сообществом и НКО для оценки регуляторного воздействия․
Только аккредитованный Минюстом России эксперт может подписывать заключения, которые официально учитываются при согласовании НПА․ Сведения о таких специалистах вносятся в Государственный реестр независимых экспертов (далее ― Реестр)․
Кто может подать заявление
Физические лица
Основные критерии (ст․ 4 Административного регламента):
- Высшее юридическое или иное профильное образование (экономическое, государственное и муниципальное управление и т․д․)․
- Стаж практической работы по специальности не менее 3 лет за последние 5 лет․
- Отсутствие судимости за коррупционные и экономические преступления․
- Успешное прохождение квалификационного тестирования, организуемого Минюстом РФ (онлайн или очно)․
Юридические лица
Компании и НКО должны:
- иметь статус юр․ лица РФ ≥ 1 год;
- в штате минимум 3 сотрудника, каждый из которых индивидуально удовлетворяет критериям для физических лиц;
- разработать и утвердить локальные акты о внутреннем контроле качества экспертизы;
- отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков․
Этапы аккредитации
Этап 1․ Подготовка пакета документов
Для физлиц:
- Заявление по форме Приложения № 2 к Административному регламенту (скачать актуальный бланк можно на minjust․gov․ru);
- Копия паспорта (страницы 2–3, регистрация);
- Копии дипломов о высшем образовании, дополнительные сертификаты/удостоверения;
- Справка об отсутствии судимости (форма 2-НДФЛ не требуется, но можно предоставить при наличии)․
Для юрлиц:
- Заявление на аккредитацию юр․ лица (форма Приложения № 3);
- Копии учредительных документов, выписка из ЕГРЮЛ ≤ 5 дней давности;
- Сведения о персональном составе экспертов (анкеты + документы выше);
- Локальные акты (положение об экспертной комиссии, регламент внутреннего контроля)․
Этап 2․ Подача заявления
3 способа:
- Личное обращение в Минюст РФ или территориальный орган юстиции субъекта РФ (по месту регистрации эксперта/организации)․
- МФЦ (услуга подключена в пилотных регионах: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Екатеринбург, Новосибирск)․
- Электронная подача через портал Госуслуги (требуется подпись ЭЦП)․
Этап 3․ Квалификационное тестирование
Тестирование проводится 2 раза в год (в апреле и октябре) в очном или заочном формате․ Экзамен включает:
- 50 вопросов по антикоррупционному законодательству (ФЗ-273, ФЗ-79, ФЗ-230);
- 2 практических кейса на выявление коррупциогенных норм;
- проходной балл — 80 %․
Результаты выдаются в течение 5 рабочих дней и действуют 2 года․
Этап 4․ Рассмотрение заявления
Срок: 30 рабочих дней со дня регистрации заявления (может быть продлен до 45 дней при необходимости доп․ проверки)․ В рамках процедуры:
- проверяются сведения о судимости через ГИАЦ МВД;
- анализируются квалификационные документы;
- при необходимости проводится собеседование (для юрлиц — с каждым экспертом)․
Этап 5․ Принятие решения и внесение в реестр
При положительном решении:
- выдаётся Свидетельство о государственной аккредитации (срок действия — 5 лет);
- сведения публикуются в открытом реестре на сайте Минюста;
- эксперт получает право подписывать заключения и участвовать в конкурсах на проведение экспертиз․
В случае отказа предоставляется мотивированное письменное уведомление — можно обжаловать в суд или подать повторное заявление через 6 месяцев․
Срок действия и продление аккредитации
| Параметр | Физлица | Юрлица |
|---|---|---|
| Первоначальный срок аккредитации | 5 лет | |
| Заявка на продление | за 60 дней до окончания | за 90 дней до окончания |
| Необходимые действия | повторное тестирование (только если срок результата > 2 лет) + подача заявления | подтверждение квалификации всех 3+ экспертов + обновление локальных актов |
Ответственность и контроль
- Плановые проверки, не чаще 1 раза в 3 года; инспекторы Минюста могут запросить копии заключений, журналы внутреннего контроля․
- Внеплановые — при жалобах заинтересованных лиц․
- Дисквалификация возможна за:
- предоставление недостоверных сведений;
- систематическое (≥ 2 случаев) нарушение методики экспертизы;
- совершение коррупционного правонарушения․
Практические советы
Начните с самооценки: воспользуйтесь онлайн-тестом Минюста (бесплатно, регистрация не требуется) чтобы понять уровень знаний․
Объединяйтесь: юрлицам выгодно аккредитоваться группой из 3–5 экспертов — это снижает расходы на тестирование и повышает шансы на выигрыш конкурсов;
Следите за обновлениями: методические рекомендации Минюста обновляются ежеквартально, подписывайтесь на новостную рассылку․
Куда обращаться
- Центральный аппарат Министерства юстиции РФ
119991, г․ Москва, ул․ Знаменка, д․ 14/2
Тел․: +7 (495) ‑67-50-00 - Горячая линия по аккредитации (по будням 09:00–18:00 Мск): 8 (800) ‑00-02-20
- Электронная почта: expert@minjust․gov․ru (только для консультаций, документы принимаются через порталы)․
Информация актуальна на 08 апреля 2026 г․ Перед подачей заявления сверяйте данные на официальном сайте Министерства юстиции РФ․