Для того чтобы понять, что такое аэропорт в глазах закона, достаточно открыть Воздушный кодекс Российской Федерации № 60-ФЗ от 19 марта 1997 года (в актуальной редакции на ). Именно этот документ определяет, какие объекты могут именоваться аэропортами, какие процедуры лицензирования и регистрации они проходят, а также какие полномочия получает Правительство РФ при открытии аэродромов для международных полётов.
Понятие аэродрома и аэропорта
1.1 Аэродром — территория для воздушных судов
- Это участок земли или акватории, обеспеченный зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный для взлёта, посадки, руления и стоянки воздушных судов.
- В Воздушном кодексе аэродром рассматривается как базовая инфраструктурная единица, без которой невозможна работа любого аэропорта.
1.2 Аэропорт — комплекс, ориентированный на пассажира
Согласно п. 3 статьи 40 Воздушного кодекса:
Аэропорт — это комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал и другие сооружения, предназначенный для приёма и отправки воздушных судов, обслуживания пассажиров, грузов и почты.
Таким образом, аэропорт = аэродром + пассажирская инфраструктура + сервисы наземного обслуживания.
Порядок открытия международного аэропорта
2.1 Кто принимает решение?
Изменения, внесённые Федеральным законом № 114-ФЗ от 18 июля 2006 года, закрепили за Правительством РФ полномочие по:
- Открытию аэродрома для выполнения международных полётов.
- Присвоению статуса «международный аэропорт».
2.2 Пошаговая процедура
| Этап | Действующее лицо | Основание в Воздушном кодексе |
|---|---|---|
| Подача заявки в Росавиацию | Администрация аэродрома | Федеральные авиационные правила (ФАП) |
| Обследование соответствия требованиям ИКАО | Росавиация, ФСБ, Минтранс | Ч. VI Воздушного кодекса |
| Вынесение постановления | Правительство РФ | № 114-ФЗ, ст. 52 п. 2 |
Государственная регистрация: аэродромы и вертодромы
Статья 41 Воздушного кодекса:
Каждый аэродром и вертодром подлежит государственной регистрации в Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиация). Без этого документа эксплуатация невозможна.
- Регистрация подтверждает аэродромную сертификацию и соблюдение норм безопасности.
- Данные вносятся в Единый государственный реестр гражданских аэродромов РФ.
Объекты единой системы организации воздушного движения (ЕС ОВД)
Согласно статье 42:
- Диспетчерские центры
- Радиотехнические и навигачионные системы
- Системы связи и метеообеспечения
Все они работают в единой информационной среде с аэропортами и аэродромами, обеспечивая безопасность полётов.
| Термин | Юридическое определение | Ключевая норма |
|---|---|---|
| Аэродром | Территория для взлёта/посадки ВС | п. 2 ст. 40 ВК РФ |
| Аэропорт | Комплекс: аэродром + пассажирские здания | п. 3 ст. 40 ВК РФ |
| Международный аэропорт | Статус, присваиваемый Правительством РФ | № 114-ФЗ от |
Справочно
Актуальную редакцию Воздушного кодекса РФ можно найти на официальном портале КонсультантПлюс или на сайте pravo.gov.ru. Обновления учитывают все изменения по состоянию на .
Получить юридическую консультацию по вопросам аэропортовой деятельности можно по телефону Международного аэропорта Шереметьево: +7 (495) ‑78-86-71 (дежурный юрист).