В системе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) строго регламентирован порядок применения физической силы и специальных средств, в т․ч․ наручников․ Каждый случай фиксируется в Акте о применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия․ Ниже подробно разобраны правовые основания, порядок заполнения и хранения документа, а также практические примеры․
Нормативно-правовая база
- Федеральный закон «О полиции» (ст․ 21 ч․ 1 п․ 3) – общие основания для применения наручников․
- Приказ Минюста РФ от № 83 – Инструкция о надзоре за осуждёнными в ИК․
- Приказ ФСИН России от № 464 (ред․ ) – Инструкция по делопроизводству․
- Приказ ФСИН от № 119 – регламентирует порядок конвоирования подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в медицинские учреждения․
Когда сотрудник ФСИН имеет право надеть наручники
Согласно ст․ 21 Закона «О полиции» и специальным приказам ФСИН, наручники применяются в следующих случаях:
- Задержание лица, оказывающего сопротивление․
- Конвоирование подозреваемых/обвиняемых в медучреждения (п․ 31 Приказа № 119)․
- Пресечение попыток побега или самоубийства․
- Обеспечение общественного порядка в колониях, СИЗО и гауптвахтах․
Форма и содержание акта
3․1 Обязательные реквизиты
- наименование учреждения ФСИН;
- дата и точное время начала и окончания применения наручников (например, 23:45 – 01:25);
- Ф․ И․ О․, должность и звание сотрудника, применившего средство;
- Ф․ И․ О․, дата рождения и статус лица, к которому применены наручники (осуждённый, подозреваемый и т․ д․);
- подробное описание обстоятельств и мотивов применения;
- сведения о медицинском осмотре и наличии/отсутствии телесных повреждений;
- подписи сотрудника, начальника гауптвахты, дежурного по учреждению․
3․2 Образец заголовка
АКТ
о применении физической силы (резиновой палки, наручников)
№ ___
«___» __________ 20__ г․
г․ _________________
Сроки составления и направления
Не позднее 24 часов с момента применения наручников составляются:
- рапорт (приложение № 1 к приказу ФСИН);
- акт (приложение № 2);
Документы передаются начальнику учреждения ФСИН и хранятся в отделе режима․ При необходимости направляются в Следственный комитет или прокуратуру․
Пример из практики
Факт:
в 23:45 при конвоировании осуждённого Абрамова О․ П․ в терапевтическое отделение ИК-6 он оказал активное сопротивление, угрожал сотрудникам․ На основании ст; 21 ч․ 1 п․ 3 Закона «О полиции» и п․ 31 Приказа ФСИН № 119 применены наручники типа «БР» в положении «руки за спиной»․ Наручники сняты в 01:25 после прекращения противодействия․
Результат:
- составлен акт № 14/07-2026;
- приложена медицинская справка об отсутствии повреждений;
- материалы переданы дежурному прокурору․
Хранение и учёт
Гауптвахта: оригинал акта хранится у начальника гауптвахты․
Отдел режима: заводится регистрационный журнал (приложение № 6 к приказу ФСИН № 464)․
Срок хранения: не менее 5 лет с даты окончания исполнения приговора или прекращения уголовного преследования․
Ответственность за нарушение порядка
- Дисциплинарная – замечание, выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии․
- Административная – штраф до 50 000 руб․ (ст․ 5․35 КоАП)․
- Уголовная – превышение должностных полномочий (ст․ 286 УК РФ)․
Практические советы сотруднику
- Всегда иметь при себе дубликат бланка акта (форма утверждена приказом ФСИН)․
- Фиксировать время по единым наручным часам или GPS-трекеру конвоя․
- После снятия наручников немедленно предложить медосмотр и зафиксировать отказ/согласие․
- В акте указывать точную модель наручников («БР», «К-1», «К-2»), чтобы избежать претензий․
Шаблон для скачивания
Бланк акта в формате MS Word (3,6 кБ) доступен на официальном сайте ФСИН России в разделе «Документы → Бланки»․ Поиск: «Акт о применении физической силы (резиновой палки, наручников)»․
Строгое соблюдение процедуры составления Акта о применении наручников защищает как права осуждённых, так и законные интересы сотрудников ФСИН․ Помните: любое отклонение от регламента автоматически превращает действия сотрудника в предмет служебной проверки․ Будьте точны, подробны и объективны – это залог вашей профессиональной безопасности․