Акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего — это официальный документ, составляемый органом опеки и попечительства (или комиссией, созданной при органе социальной защиты), который фиксирует обстоятельства, в которых проживает ребёнок, и оценивает, насколько эти условия соответствуют его правам, интересам и потребностям․
Подобный акт играет ключевую роль в деле о лишении родительских прав: он служит доказательной базой для суда, подтверждая (или опровергая) наличие угрозы жизни, здоровью или развитию ребёнка․

Правовое основание для проведения обследования

• Семейный кодекс РФ, ст․ 69–71, основания и порядок лишения родительских прав․
• Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» — обязанность органов опеки контролировать условия жизни детей․
• Приказ Минобрнауки РФ № 653 (от ), методические рекомендации по составлению актов обследования․
• Решение суда или заявление органа опеки, инициатор обследования․

Кто проводит обследование и в какой срок

Обследование проводится комиссией не менее чем из двух специалистов:

1. Уполномоченный представитель органа опеки и попечительства․
2. Социальный педагог или социальный работник․
3. При необходимости — участковый педиатр, психолог, участковый уполномоченный полиции․

Срок проведения, не позднее 3 рабочих дней с момента поступления заявления/предписания․
Акт подписывается всеми членами комиссии и регистрируется в Журнале регистрации актов обследования под порядковым номером и датой․

Цель обследования при лишении родительских прав

• Выявить факты жестокого обращения, пренебрежения, аморальных поступков родителей․
• Задокументировать несоответствие жилищно-бытовых условий санитарным нормам и потребностям ребенка․
• Оценить уровень родительской ответственности (контроль за учёбой, медицинское обслуживание, психологический климат)․
• Подтвердить или опровергнуть угрозу жизни/здоровью ребёнка․

Структура акта: обязательные разделы

4․1 Вводные данные

Ф․И․О․ ребёнка, дата рождения, адрес проживания․
Цель обследования: «Выявление жилищно-бытовых и иных условий жизни и воспитания несовершеннолетнего в связи с поступившим в суд материалом о возможном лишении родительских прав»․
Дата и время визита: 09:30․

4․2 Описание жилищных условий

• Тип жилья: 1-комнатная квартира, 4-й этаж монолитного дома․
• Состояние: сантехника исправна, отопление есть, оконные блоки целы, двери запираются․
• Жилое пространство: общая площадь 35 м², на одного члена семьи 11,7 м² (меньше учётной нормы 18 м²)․
• Санитарное состояние: обнаружено загрязнение кухни и ванной комнаты, наличие плесени, запах табачного дыма․
• Мебель и оборудование: кровать ребёнка без матраса, спальное место используется для хранения мусора; холодильник неисправен․

4․3 Оценка безопасности

Опасные факторы:

• Электропроводка в комнате ребёнка, открытые скрутки, признаки перегрева розеток․
• Медикаменты (парацетамол, анальгин) хранятся в доступном для ребёнка месте (нижняя полка кухонного шкафа без замка)․
• Бытовая химия (отбеливатель) — на полу в ванной в открытой таре․
• Острые предметы (ножи) — в ящике стола без фиксаторов на высоте 60 см от пола․

4․4 Характеристика родителей (или законных представителей)

• Мать: злоупотребляет алкоголем (за последние 6 месяцев 3 фиксированных случая полицией за распитие в общественных местах)․
• Отец: проживает отдельно, интереса к воспитанию не проявляет, алименты не платит с 2024 г․
• Конфликтность: зафиксированы словесные оскорбления ребёнка, нецензурная брань при сотрудниках комиссии;
• Контроль за учёбой: домашние задания не проверяются, ежедневник не подписан с сентября 2025 г․

4․5 Состояние ребёнка

• Внешний вид: неопрятный, одежда грязная, запах пота и табака․
• Питание: за 3 дня до визита ребёнок ел только макароны без мяса и овощей (по словам матери)․
• Здоровье: хроническая анемия (гемоглобин 95 г/л), отмечена задержка физического развития на 8 месяцев (карта роста терапевта)․
• Психоэмоциональное состояние: тревожность, агрессивность по отношению к взрослым, ночные страхи (со слов классного руководителя)․

4․6 Дополнительные сведения

• Внеурочная занятость: ребёнок не посещает кружки, секции, в выходные дни находится без присмотра до 22:00․
• Семейные праздники/традиции: не проводятся; ребёнок не знает даты рождения мамы, не празднует Новый год․
• Подтверждения: показания соседей (3 опрошенных), справка УМВД о выездах полиции на семейные конфликты (4 случая за 2025 г․)․

«Условия жизни и воспитания несовершеннолетнего не отвечают санитарным, социальным и психологическим требованиям, создают реальную угрозу жизни и здоровью ребёнка․ Родители систематически уклоняются от выполнения родительских обязанностей, злоупотребляют алкоголем, допускают жестокое обращение․
Рекомендовать суду рассмотреть возможность лишения родительских прав и передать ребёнка в орган опеки на изъятие․»

Подписи участников

Куда направляется акт

1. Оригинал, в суд, рассматривающий дело о лишении родительских прав․
2. Копия — в орган опеки для принятия решения о временном изъятии ребёнка․
3. Копия — в школу/детский сад для информирования педагогов․
4. Копия — в орган записи актов гражданского состояния (после вступления решения суда в силу)․

Важные советы для специалистов, составляющих акт

• Объективность: описывайте только факты, избегайте эмоциональных оценок․
• Фотофиксация: прилагайте фотографии жилища, состояния ребёнка; делайте подписи на обороте․
• Свидетели: приглашайте незаинтересованных соседей или участкового․
• Медицина: не забудьте запросить медкарту и справки участкового педиатра․
• Конфиденциальность: не разглашайте персональные данные третьим лицам․

Что делать родителям, если акт составлен необоснованно

1. В течение 3 дней получить копию акта у органа опеки․
2. Написать мотивированное возражение и приложить доказательства (фото, чеки, справки)․
3. Обратиться в вышестоящий орган опеки или в прокуратуру․
4. При необходимости — подать жалобу в суд на действия специалистов опеки․