Дата актуализации: 04 июля 2026 г․

В рамках государственных и муниципальных закупок (44-ФЗ) акт внутренней экспертизы используется для подтверждения фактов нарушений при исполнении контракта․ Документ составляется заказчиком (или уполномоченным органом) и служит основанием для штрафных санкций, расторжения договора или взыскания неустоек․

Нормативная база

• 44-ФЗ – Федеральный закон от № 44-ФЗ «О контрактной системе…»;
• Постановление Правительства РФ № 1042 от – правила определения размера штрафов;
• Письмо Минфина РФ № 24-03-08/72422 от – разъяснения по проведению внутренней экспертизы․

Когда необходимо составлять акт

1. Поставщик нарушил сроки поставки/работ/услуг․
2. Объём, качество или комплектность товара не соответствует контракту․
3. Подрядчик не устранил недостатки в установленный срок․
4. Имеются иные нарушения, влекущие применение мер ответственности․

Бланк акта внутренней экспертизы (с 2026 г․)

Минфин РФ обновил рекомендованную форму в августе 2025 года – она теперь включает блоки:

• базовые данные контракта;
• реестр выявленных нарушений;
• расчёт неустойки;
• цифровую подпись эксперта и заказчика․

Пример (образец 2026 г․)

┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ АКТ внутренней экспертизы № 15-44/26 │
│ от «03» июля 2026 г․ │
│ │
│ Заказчик: ООО «Городские Технологии» │
│ ИНН / КПП: 7712345678 / 771201001 │
│ Адрес: 123456, г․ Москва, ул․ Ленина, д․ 10 │
│ Телефон: +7 -95 000-00-00 │
│ │
│ Контракт № 12345678910 от г․ │
│ Поставщик: ООО «ПромТрейд» │
│ Предмет: Поставка офисной мебели (столы – 100 шт․) │
│ Цена: 1 200 000 ₽ │
│ Срок: до г․ │
│ │
│ Вид нарушения: │
│ 1․ Не поставлено 25 столов (кол-во: 75/100)․ │
│ 2․ Просрочка: фактическая дата поставки – ․ │
│ │
│ Расчёт неустойки (ст․ 34 44-ФЗ, ПП 1042): │
│ ー за просрочку: 0,1% × 1 200 000 ₽ × 2 дня = 2 400 ₽ │
│ ⸺ за непоставку: 25/100 × 1 200 000 ₽ × 10% = 30 000 ₽ │
│ │
│ Основания: акт приёма-передачи № 15/26 от , │
│ фотографии несоответствий, переписка в ЕИС․ │
│ │
│ Имеются основания для начисления неустойки и направления │
│ претензии поставщику․ │
│ ││ Эксперт: Иванова Н․А․ __________ │
│ Руководитель заказчика: __________ │
│ (ЭЦП / печать и подпись) │
└───────────────────────────────────────────────────────────┘

Алгоритм заполнения (шаг за шагом)

1. Заголовок; Укажите номер и дату акта, присвойте единую нумерацию внутри организации (например, 15-44/26)․
2. Реквизиты сторон․ Полное наименование, ИНН/КПП, адрес и контактный телефон заказчика и поставщика․
3. Данные контракта․ Номер и дата в ЕИС, цена, сроки и предмет контракта․
4. Фиксация нарушений․ Пропишите фактические и контрактные значения, приложите акты КС-2, КС-3, товарные накладные, фото․
5. Расчёт неустойки․ Используйте формулу:
   
   Неустойка = (Цена × Срок просрочки × 0,1 %) + (Недопоставка × Цена × 10 %)
6. Ссылки на нормативы․ Приведите статьи 34, 95 44-ФЗ и пункты ПП № 1042․
7. Подписи․ Поставьте электронные подписи (ЭЦП) или подписи руководителя и эксперта, заверьте печатью․

Скачать бланк в форматах

• Word (․docx) – 2026 г․ (обновлённый)
• Excel (․xlsx) – с формулами расчёта неустоек
• PDF – для печати

Частые ошибки

Советы юриста

Храните документы 5 лет – именно столько требует 44-ФЗ (ст․ 14)․

Фиксируйте всё в ЕИС – любые изменения по контракту должны быть в электронном виде․

Используйте шаблоны в системе Бланк – сервис автоматически подставит реквизиты из ЕИС и рассчитает неустойку без ошибок․

Как быстро создать акт онлайн в «Бланке»

1. Авторизуйтесь в личном кабинете blank․ru․
2. Выберите раздел «Госзакупки → Акты внутренней экспертизы»․
3. Укажите номер контракта – система подтянет карточку из ЕИС․
4. Заполните нарушения и приложите файлы (фото, акты)․
5. Нажмите «Сформировать» – Бланк выдаст готовый акт в формате Word и PDF с ЭЦП․

Важно: Начиная с 2026 г․ акты, не подписанные ЭЦП, не принимаются ФАС․ Используйте банк «Бланк», чтобы подписывать документы круглосуточно без визитов в офис․