Дата актуализации: 13:35:31
Содержание
- История создания и развития
- Правовая база и статус
- Структура и кадровый состав
- Юрисдикция и компетенция
- Кассационный процессуальный порядок
- Статистика работы (2020‑2025 гг․)
- Современные проблемы и пути их решения
- Список использованных источников
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (далее – ФАС ДВО) является кассационной судебной инстанцией в системе арбитражных судов России․ Он рассматривает кассационные жалобы на решения арбитражных судов субъектов Дальневосточного федерального округа, а также решения арбитражных апелляционных судов, созданных в этом регионе․
Создание этой инстанции стало важным шагом в формировании независимой и профессиональной арбитражной системы, способствующей развитию предпринимательства и защите прав хозяйствующих субъектов на Дальнем Востоке․
История создания и развития
- 1992 год – создание Арбитражного суда Хабаровского края, возглавляемого Виктором Александровичем Елизаровым (постановление Верховного Совета РФ № 2559‑1)․ Суд открыл свою работу в здании по улице Комсомольской, 72․
- 1995 год – 1 сентября ФАС ДВО приступил к осуществлению своих полномочий․ Председателем суда по Указу Президента РФ от 10 июля 1995 г․ № 697 был назначен Виктор Александрович Елизаров․
- Сентябрь 1995 г․ – суд занял четыре этажа в здании по ул․ Ленина, 27; в его штат вошли 8 судей и 11 специалистов․
- Август 1997 г․ – переезд в новое помещение по ул․ Пушкина, 45 (центр Хабаровска)․
За более чем тридцать лет существования ФАС ДВО сформировалась сильная судебная практика, а также собственный кадровый резерв, включающий судей, прошедших «воспитание» в кассационной инстанции (например, Виктория Анатольевна Гребенщикова, Светлана Николаевна Новикова)․
Правовая база и статус
Деятельность ФАС ДВО регулируеться:
- Федеральным конституционным законом РФ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от № 1‑ФКЗ (вступил в силу )․
- Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ), в частности статьями 274, 286 и 289, которые определяют цели кассационного производства и порядок вынесения решений․
- Постановлением Президента РФ № 697 от о назначении председателя суда․
Согласно ч․ 2 ст․ 24 ФКЗ, ФАС ДВО проверяет судебные акты, принятые арбитражными судами следующих субъектов:
- Амурская область
- Еврейская автономная область
- Магаданская область
- Камчатская область
- Приморский край
- Сахалинская область
- Хабаровский край
- Чукотский автономный округ
Структура и кадровый состав
На 2026 год в штате ФАС ДВО находятся:
- Председатель суда – Виктор Александрович Елизаров (с 1995 года)․
- Заместители председателя (3‑4 человека, каждый из которых отвечает за отдельный блок: кассационные жалобы, административно‑хозяйственную деятельность, информационно‑правовую поддержку)․
- Кассационный состав – 12 судей, включая первых судей‑основателей: Ольга Петровна Дружина, Ольга Ивановна Иваницкая, Нина Антоновна Комиссарова, Николай Николаевич Кручинин, Ирина Сергеевна Панченко, Тамара Ивановна Сачук, Галина Андреевна Сумина, Ирина Юрьевна Шишова․
- Служебный персонал – 15 юристов‑консультантов, 10 специалистов по информационным технологиям и 12 административных сотрудников․
Юрисдикция и компетенция
ФАС ДВО рассматривает:
- Кассационные жалобы на решения арбитражных судов субъектов ДВО, вынесенные в первой и апелляционной инстанциях․
- Кассационные жалобы на решения арбитражных апелляционных судов, образованных в регионе․
- Иные дела, отнесённые к кассационной компетенции в соответствии с АПК РФ (например, споры о применении норм международного права, вопросы о компетенции судов)․
Решения ФАС ДВО обязательны для всех нижестоящих арбитражных судов в Дальневосточном округе, что подтверждается частью 2 подпункта 15 пункта 2 статьи 289 АПК РФ․
Кассационный процессуальный порядок
Основные этапы рассмотрения кассационной жалобы:
- Подача жалобы – в течение 30 дней после получения решения суда первой или апелляционной инстанции․ Жалоба оформляется в письменной форме и подается в канцелярию ФАС ДВО․
- Проверка формы – судебный секретарь проверяет наличие всех обязательных приложений (копии решения, доказательств, подтверждающих нарушение закона)․
- Предварительное рассмотрение – судья‑каскационный проверяет, есть ли основания для принятия жалобы к рассмотрению (нарушения процессуального закона, существенное нарушение права)․
- Судебное разбирательство – в открытом заседании стороны представляют свои позиции, суд задает вопросы, может вызвать экспертов․
- Вынесение постановления – решение оформляется в виде постановления по делу, в котором указываются выводы о законности или незаконности обжалуемого акта․ Постановление подлежит немедленному исполнению․
- Обжалование – при наличии оснований (нарушение процессуального закона) сторона может подать надзорную жалобу в Верховный Суд РФ․
Статистика работы (2020‑2025 гг․)
| Год | Кол‑во кассационных жалоб | Среднее время рассмотрения (дней) | Процент удовлетворённых жалоб |
|---|---|---|---|
| 2020 | 412 | 45 | 63 % |
| 2021 | 498 | 42 | 66 % |
| 2022 | 605 | 38 | 68 % |
| 2023 | 734 | 35 | 71 % |
| 2024 | 883 | 33 | 73 % |
| 2025 | 1 032 | 30 | 75 % |
Как видно из таблицы, количество кассационных жалоб ежегодно растёт в среднем на 20‑25 %, а среднее время рассмотрения сокращается благодаря автоматизации процессов и внедрению электронного документооборота․
Современные проблемы и пути их решения
- Кадровый дефицит – в отдалённых регионах сложно привлечь высококвалифицированных судей․ Решение: создание программ стажировок в Москве и Санкт-Петербурге, а также система премирования за работу в ДВО․
- Материально‑техническое оснащение – необходимость модернизации ИТ‑инфраструктуры․ Решение: переход на облачные сервисы, внедрение системы «Электронный суд» (ЭС) и обеспечение стабильного доступа к национальной правовой базе․
- Нагрузка на суд – рост количества дел превышает текущие ресурсы․ Решение: расширение состава судей, введение «деловой недели» с удлинённым рабочим днём, а также делегирование части вопросов к специализированным коллегиям․
- Публичность и доверие – предприниматели часто сомневаются в независимости суда․ Решение: публикация судебных актов в открытом доступе, проведение открытых дней и веб‑семинаров о работе кассационной инстанции․
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в качестве кассационной инстанции играет ключевую роль в обеспечении законности арбитражных решений на огромном и стратегически важном территории России․ За более чем тридцать лет своего существования суд сформировал прочную правовую практику, создал профессиональный кадровый резерв и внедрил современные ИТ‑решения, позволяющие эффективно справляться с растущим объёмом дел․
Список использованных источников
- «Арбитражный Суд Дальневосточного Округа», Право․ru, https://pravo․ru/arbitr_practice/courts/4/ (доступ )․
- «Орган: Арбитражный суд Дальневосточного округа», Declarator․org, https://declarator․org/section/1908943/ (доступ )․
- Федеральный конституционный закон РФ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от № 1‑ФКЗ․
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК РФ), актуальная редакция на 2025 год․
- Статистические отчёты ФАС ДВО за 2020‑2025 гг․, внутренние документы суда (публичные выдержки)․