С 4 июля 2026 г. в России действуют обновлённые правила‚ которые кардинально меняют порядок допуска специалистов к работе по независимой оценке рисков (НОР). Ниже, подробное руководство по аттестации экспертов‚ регуляторным изменениям и практическим шагам для организаций и частных специалистов.
Ключевые изменения 2025–2026
- Аттестация экспертов по пожарному риску теперь проводится только МЧС России; аккредитация экспертных организаций отменена.
- Для оценки промышленных рисков (на ОПО) обязательна аттестация в Ростехнадзоре сроком на 5 лет.
- Введён единый реестр аттестованных экспертов‚ открытый для публичного доступа на сайтах МЧС и Ростехнадзора.
Эксперты по пожарному риску (НОР-ПБ)
Кто теперь может проводить независимую оценку пожарного риска?
Только физические лица‚ успешно прошедшие:
- Обучение в центрах МЧС или аккредитованных учебных заведениях (не менее 72 ч).
- Экзамен (тест + практическая задача) в территориальном органе МЧС.
- Аттестация — выдача квалификационного удостоверения формы № 1-НОР.
Требования к кандидату
- Высшее или среднее профессиональное образование в области пожарной безопасности‚ строительства‚ эксплуатации зданий.
- Стаж работы по специальности ≥ 3 лет.
- Отсутствие судимости по ст. 238‚ 219 УК РФ и другим преступлениям в сфере безопасности.
Пакет документов
Для подачи в МЧС:
- Заявление установленной формы (скачивается на firesafety.mchs.gov.ru).
- Копия диплома и трудовой книжки.
- Медицинское заключение о допуске к работам повышенной опасности.
- Квитанция об оплате госпошлины (3 000 ₽).
Сроки и периодичность
Аттестация проходит ежеквартально. Срок действия удостоверения, 5 лет‚ после чего необходимо подтверждение квалификации (краткий экзамен + 36 ч повышения квалификации).
Эксперты по промышленной безопасности (ОПО)
Процедура аттестации в Ростехнадзоре
Регламентируется Распоряжением № 73-РП от (действует без изменений):
- Обучение в аккредитованном учебном центре (40 ч).
- Сдача экзамена в ФГУП «Госгортехнадзор» или его филиалах.
- Выдача удостоверения «Эксперт по ОПО» с указанием видов опасных объектов.
Обновлённые требования к эксперту-2026
| Критерий | Пожарный риск (МЧС) | Пром. безопасность (Ростехнадзор) |
|---|---|---|
| Образование | Высшее/среднее проф. | Высшее техническое |
| Стаж | ≥ 3 года | ≥ 5 лет |
| Повышение квалификации | 36 ч / 5 лет | 40 ч / 5 лет |
| Госпошлина | 3 000 ₽ | 2 500 ₽ |
Пошаговый алгоритм для организации
Шаг 1: Анализ потребностей
Определите‚ какие риски предстоит оценивать:
- Пожарные: здания‚ склады‚ торговые центры‚ объекты ЖКХ.
- Промышленные: химзаводы‚ нефтегаз‚ шахты и т.д.
Шаг 2: Подбор кандидатов
Используйте открытые реестры:
- mchs.gov;ru/reestr-experts — для пожарных рисков.
- gosexpert.gosnadzor.ru — для промышленных.
Включите обязательные пункты:
- Наличие действующего удостоверения.
- Обязательство о неразглашении данных.
- Сроки и ответственность за качество отчёта.
Последствия работы «с неаттестованными»
Если проверку проведёт специалист без удостоверения:
- Отчёт не принимается Ростехнадзором или МЧС.
- Работодателю грозит штраф до 500 000 ₽ (ст. 8.5 КоАП РФ).
- Повторное нарушение — приостановление эксплуатации объекта.
Практические советы экспертам
- Не откладывайте продление. Подайте документы за 60 дней до окончания срока.
- Ведите журнал аттестаций, фиксируйте даты курсов‚ экзаменов‚ выдачи удостоверений.
- Используйте онлайн-ресурсы: сервисы «Госуслуги»‚ «Мой МЧС»‚ «Ростехнадзор-Эксперт» ускоряют подачу заявлений.
В 2026 г. только аттестованные эксперты имеют право проводить независимую оценку рисков. Организации экономят время‚ если заранее проверяют наличие удостоверения в реестре‚ а специалисты — если своевременно продлевают квалификацию. Следите за обновлениями на официальных сайтах МЧС и Ростехнадзора‚ и ваши риски будут под контролем профессионалов.