Дата актуализации:

Место и роль автотранспортной службы в системе ФСИН

Автотранспортная служба (АТС) Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России — это специализированное подразделение‚
которое обеспечивает бесперебойное функционирование транспортной инфраструктуры уголовно-исполнительной системы.
Приказ ФСИН от 11 марта 2025 года № 123 определяет её как совокупность автобаз‚ гаражей‚ ремонтных предприятий и
логистических центров‚ подчинённых как центральному аппарату ФСИН‚ так и её территориальным управлениям.

Основные функции и задачи

• Перевозка осуждённых и лиц‚ находящихся под стражей:
  • этапирование между учреждениями УИС;
  • доставка в суды‚ следственные изоляторы‚ больницы;
  • транспортировка по междуфедеральным маршрутам.
• Обеспечение оперативной готовности подразделений:
  • своевременная доставка личного состава и специального оборудования к местам чрезвычайных происшествий;
  • взаимодействие с ФКУ «Автотранспортная часть оперативного реагирования при МЧС России»
    при проведении совместных учений и операций.
• Логистика и снабжение:
  • доставка продовольствия‚ медикаментов‚ хозяйственных грузов;
  • перевозка строительных материалов при возведении новых исправительных учреждений.
• Техническое обслуживание и ремонт:
  • содержание парка специализированных автомобилей «Филон»‚ «Лидер»‚ «Газель-ФСИН»;
  • проведение регламентных работ и модернизация транспортных средств для перевозки особо опасных категорий заключённых.

Организационно-штатная структура

Центральный аппарат

В структуру центрального аппарата ФСИН входит Управление автотранспортного обеспечения‚ которое:

1. разрабатывает нормативные документы;
2. формирует годовые планы закупок техники;
3. координирует деятельность 8 федеральных округов.

Территориальные автотранспортные службы

В каждом федеральном округе действует отдельная АТС‚ подчинённая управлению ФСИН региона.
Каждая такая служба включает:

• автобазы специального назначения (АБСН);
• ремонтно-технические центры (РТЦ);
• эксплуатационно-логистические отделы (ЭЛО).

Парк автомобильной техники

Нормативно-правовая база

1. Распоряжение ФСИН России от № 234-р «Об утверждении Порядка организации деятельности по автотранспортному обеспечению…»
2. Приказ ФСИН от № 123 «О введении в действие Инструкции о порядке использования служебного автомобильного транспорта…»
3. Федеральный закон от № 353-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования автотранспортного обеспечения государственных органов»
4. Инструкция Минюста РФ от № 15 — единые стандарты перевозки осуждённых и подозреваемых.

Взаимодействие с другими ведомствами

• Ространснадзор: проводит внеплановые проверки технического состояния и соблюдения требований безопасности перевозок.
• ФКУ АТЧ ОР при МЧС России: обмен опытом по созданию мобильных оперативных групп‚ совместные учения «Отклик-2026».
• Минтранс РФ: координация при строительстве новых автодорог к исправительным колониям.

Проблемы и направления модернизации

Ключевые вызовы

• физический износ 42 % парка;
• недостаток водителей-категории «D» и «E»;
• нехватка цифровых систем спутникового мониторинга GLONASS/GPS.

Перспективные проекты до 2030 года

1. Госпрограмма «Экспресс-ФСИН»: закупка 3 500 единиц техники на сумму 28 млрд рублей‚ включая электромобили.
2. Цифровизация: внедрение Единой транспортной платформы (ЕТП-ФСИН) для онлайн-мониторинга маршрутов и статуса автозаков.
3. Кадровое обеспечение: открытие двух учебных центров в Тверской и Омской областях для подготовки водителей и механиков.

Автотранспортная служба ФСИН России играет стратегическую роль в обеспечении законности‚ безопасности и эффективности
деятельности уголовно-исполнительной системы. Реализация намеченных реформ позволит к 2030 году снизить транспортные издержки на 18 %‚
повысить безопасность перевозок на 25 % и создать современную логистическую инфраструктуру‚ отвечающую международным стандартам.