Боевой запас ФСИН – это особый резервный контингент, формируемый в рамках Федеральной службы исполнения наказаний России для обеспечения боевой готовности специальных подразделений, проведения мобилизационных мероприятий и выполнения задач, связанных с обеспечением государственной безопасности․

Правовая основа формирования боевого запаса

• Федеральный закон № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (от ) – определяет состав, порядок зачисления и использования запаса Вооружённых Сил РФ, включая кадры, привлекаемые из ведомственных структур, таких как ФСИН․
• Приказ ФСИН России от «Об утверждении типовых структур, типовых штатных расписаний и порядка расчёта штатной численности территориальных органов ФСИН» – регулирует создание дежурных частей, штурмовых отделений и ввод должностей старшего инструктора и инструктора группы служебно‑боевой подготовки․
• Указ Президента РФ о призыве на военные сборы – ежегодный документ, фиксирующий порядок проведения плановых мероприятий с резервистами ФСИН․

Что входит в состав боевого запаса ФСИН?

Согласно ст․ 52‑53 Федерального закона, в запас входят:

1. Военнослужащие, уволенные с зачислением в запас Вооружённых Сил РФ․
2. Сотрудники Службы внешней разведки и ФСБ, привлекаемые в случае мобилизации․
3. Бывшие сотрудники ФСИН, прошедшие службу в специальных подразделениях (Тайфун, Факел, Фобос, Штурм, Ястреб) и оставшиеся в резерве․

Таким образом, боевой запас ФСИН состоит из кадров, уже прошедших военную подготовку и готовых к быстрому вводу в боевую готовность․

Структура и типовые штатные расписания

В случае отдельной дислокации отдела специального назначения от территориального органа ФСИН создаётся дежурная часть из 4 должностей:

• Командир дежурной части;
• Старший инструктор группы служебно‑боевой подготовки (вводится при наличии 1‑3 штурмовых отделений);
• Инструктор группы служебно‑боевой подготовки;
• Служащий по обеспечению (логистика, связь)․

При росте числа штурмовых отделений добавляются дополнительные старшие и младшие инструктора, что позволяет поддерживать высокий уровень подготовки личного состава․

Специальные подразделения ФСИН

ФСИН располагает несколькими формированиями специального назначения, которые активно используют боевой запас:

Как проходят военные сборы и подготовка резервистов ФСИН?

Сборы – это плановые мероприятия, направленные на:

• Повторение и закрепление уже полученных навыков․
• Обновление знаний по новой технике, вооружению и методикам․
• Проведение боевых учений, стрельб и выполнения учебно‑боевых задач․

Сборы резервистов ФСИН отличаются от обычных военных сборов тем, что включают:

1. Тренировки по работе с специальным оборудованием ФСИН (например, переносные камеры, средства нелетального воздействия)․
2. Отработку сценариев «штрафные» и «экстренные» в условиях исправительных учреждений․
3. Сотрудничество с другими силовыми ведомствами (МЧС, МВД, ФСБ) для отработки совместных действий․

Согласно указу президента, в 2025 году планируется расширить количество дней сбора с 7 до 10, а также включить в программу практические занятия по кибербезопасности и медицинскую подготовку в условиях массовых эпидемий․

Мобилизационный резерв ФСИН

В России функционируют два основных мобилизационных резерва:

• Боевой армейский резерв (БАРС) – наиболее готовый к немедленной мобилизации контингент, включающий бывших военнослужащих и спецназовцев ФСИН․
• Людской резерв – более широкий слой населения, который может быть привлечён в случае длительной мобилизации;

Для ФСИН характерно, что боевой резерв состоит из:

1. Сотрудников, прошедших службу в штурмовых и антитеррористических подразделениях․
2. Запасников, прошедших обязательную военную подготовку в рамках ФЗ 53‑ФЗ․
3. Сотрудников, прошедших курс «Служебно‑боевой подготовки» в рамках типовых штатных расписаний․

Практический пример: дежурная часть в отдельной дислокации

Ситуация: в регионе создаётся отдельный отдел специального назначения (ОСН) из‑за роста числа инцидентов в исправительных учреждениях․

1. Создаётся дежурная часть из 4 позиций (командир, старший инструктор, инструктор, специалист по обеспечению)․
2. При наличии 2 штурмовых отделений вводится старший инструктор, который отвечает за подготовку личного состава к штурмам․
3. Ежегодно проводится военный сбор длительностью 10 дней, включающий:
   • Теоретические занятия по праву применения силы․
   • Практикум по использованию штурмового оружия и средств нелетального воздействия․
   • Сценарные учения в реальном исправительном учреждении․
4. По окончании сбора сотрудники получают повышенный разряд готовности и могут быть немедленно направлены в оперативные группы при возникновении чрезвычайной ситуации․

Перспективы и направления развития боевого запаса ФСИН

• Технологическое обновление – внедрение новых средств связи, беспилотных систем наблюдения и киберзащиты․
• Увеличение численности – планируется расширить кадровый резерв за счёт привлечения бывших военнослужащих из регионов с высоким уровнем конфликтности․
• Интеграция с другими ведомствами – совместные учения с МЧС, МВД и ФСБ для отработки комплексных сценариев․
• Повышение уровня подготовки – введение обязательных курсов по психологии конфликтных ситуаций и медицине скорой помощи․

Боевой запас ФСИН – это важный элемент национальной системы безопасности, который сочетает в себе правовую регуляцию, специализированную структуру и систематическую подготовку․ Благодаря чётким штатным расписаниям, регулярным военным сборам и тесному взаимодействию с другими силовыми структурами, ФСИН обеспечивает готовность своих резервистов к выполнению самых сложных задач, от штурмовых операций в исправительных учреждениях до участия в масштабных мобилизационных мероприятиях․

В дальнейшем развитие боевого запаса будет опираться на технологические инновации, расширение кадровой базы и повышение качества подготовки, что позволит ФСИН сохранять высокий уровень боевой готовности в условиях меняющегося угрозового ландшафта․