04 августа 2026 г., 03:28

Слово «бродяжничество» в русском языке звучит устаревшим, но в правоприменительной практике оно по-прежнему активно используется. В последние годы тема вновь стала предметом оживлённых дискуссий: с одной стороны, государство стремится упорядочить уличное пространство, с другой – правозащитники опасаются роста репрессий против социально уязвимых категорий граждан. Ниже – подробный разбор того, как именно сегодня бродяжничество регламентируется КоАП РФ, какие нормы уже действуют и какие изменения могут вступить в силу уже в 2026–2027 годах.

Что считается бродяжничеством в российском праве

С точки зрения Большой российской энциклопедии, бродяжничество – это «скитание лица без постоянного места жительства и работы, без источников существования из одного пункта в другой или в пределах одного населённого пункта».

Важно: в Уголовном кодексе РФ термин «бродяжничество» напрямую не упоминается. Уголовная ответственность за само по себе скитание отсутствует с 1996 года. Однако это не означает, что человек, не имеющий регистрации и постоянного источника дохода, не может быть привлечён к ответственности – для этого используются административные правонарушения, закреплённые в КоАП РФ.

Действующие статьи КоАП РФ, которые «закрывают» бродяжничество

Формально под термином «бродяжничество» можно подвести сразу несколько административных составов.

Пребывание в общественных местах без документов (ст. 19.15 КоАП РФ)

• штраф: от 500 до 1 500 ₽ или предупреждение;
• если нарушение совершено повторно – арест до 15 суток.

Проживание без регистрации (ст. 19.16.1 КоАП РФ)

• для граждан РФ – от 2 000 до 3 000 ₽;
• для иностранцев – от 5 000 до 7 000 ₽ с выдворением за пределы РФ.

Мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ)

Если «бродяга» нарушает общественный порядок, может быть применён штраф до 1 000 ₽ или административный арест на срок до 15 суток.

Специальная статья для несовершеннолетних – новая ст. 20.27 КоАП РФ (проект 2020 г.)

В феврале 2020 года Законодательное собрание Забайкальского края внесло в Госдуму законопроект о введении ст. 20.27 КоАП РФ, посвящённой именно занятию бродяжничеством несовершеннолетними:

• предупреждение или штраф 500–1 000 ₽;
• состав правонарушения формируется при наличии двух и более эпизодов выявления подростка в состоянии бродяжничества.

На август 2026 г. нормативный акт еще не вступил в силу: он прошёл первое чтение весной 2025 года, но окончательное решение планируется осенью 2026 года.

Почему полицейские всё чаще используют именно административку

Историческая справка: в СССР существовала ст. 209 УК РСФСР 1960 г., предусматривавшая до 2 лет лишения свободы за систематическое бродяжничество или попрошайничество. После её отмены в 1991–1992 гг. многие бездомные оказались «вне правового поля». Сегодня полиция и Росгвардия возвращаются к практике «вычистки» улиц, но уже через административные протоколы – их легче составить, не нужно доказывать «систематичность» деяния, да и судебный процесс проходит в упрощённом порядке.

Сколько составляет средний штраф в 2026 году

Что делать, если вы или ваш подросток получил протокол

1. Проверьте состав правонарушения: в протоколе должна быть указана конкретная статья КоАП.
2. Соберите документы: любые справки о регистрации, трудоустройстве, медицинские заключения.
3. На суде заявите ходатайство о передаче дела на разбирательство в комиссию по делам несовершеннолетних – это снизит санкцию до предупреждения.
4. Если речь идёт о ребёнке – обратитесь к органам опеки: их заключение о «социально опасном положении» часто становится смягчающим обстоятельством.

Планы на 2026–2027 годы: что ждёт бездомных и несовершеннолетних

• осень 2026 г. – второе (и, вероятно, третье) чтение законопроекта о ст. 20.27 КоАП РФ;
• возможное расширение штрафов до 3 000 ₽ за повторное бродяжничество несовершеннолетнего;
• экспериментальный проект МВД по «социальному патрулированию» в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге – полицейские совместно с социальными работниками будут составлять административные материалы и сразу направлять граждан в приюты.

Ключевые выводы

В 2026 году бродяжничество как таковое не является уголовным преступлением, но влечёт административную ответственность через «смежные» статьи КоАП РФ.

Штрафы довольно малы – до 3 000 ₽, но плюс ко всему начисляется государственная пошлина (300 ₽) и возможны расходы на депортацию/эвакуацию.

Риски выше всего для подростков: новая ст. 20.27 КоАП РФ может вступить в силу уже в 2026 г., и тогда каждый второй «беспризорный» эпизод станет основанием для штрафа родителей или самого подростка.

Информация актуальна на 04 августа 2026 г.