04 июля 2026, 09:13
В Пензе идёт ожесточённое противостояние: жители микрорайона КПД собрали уже 766 подписей против размещения исправительного центра (ИЦ) по адресу ул. Литвинова, 1а, тогда как власти утверждают, что «выполняют поручения президента». Что стоит за этим конфликтом и как он повлияет на всю уголовно-исполнительную систему региона, разбиралась «Улица Московской».
Исправительные центры: новая реальность 2021–2026 годов
С 2021 года в России действует Концепция развития уголовно-исполнительной системы. Её ключевой тезис — замена «классических» колоний для лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, на исправительные центры. К 2026 году в стране уже функционирует более 120 ИЦ; в Пензенской области официально открыто 5 центров, но фактические адреса известны лишь для трёх:
- Заречный, проезд Фабричный, стр. 2
- Пенза, ул. Пушанина, 77 (территория ИК-5)
- Беков, пос. Сахзавод, Центральный пер., 14
- Кузнецк и Белинский — местоположение не раскрыто
Именно шестой, самый скандальный, центр хотят запустить в жилом квартале КПД, что стало камнем преткновения между гражданами и властью.
Почему КПД? Эволюция бывшего детсада
На месте будущего ИЦ — заброшенное здание бывшего детсада, расположенное в «квадрате» домов № 2, 2а, 4, 4б по ул. Егорова и № 1 по ул. Литвинова. После распада СССР здесь последовательно размещались:
- Дошкольное учреждение (до начала 2000-х)
- Социальный приют для детей и подростков (2000–2015)
- Пустующий объект (2015–2022)
- Исправительный центр (проект с 2022 года)
Жители называют это «классикой советского градостроительства», превращённой в «магнит для асоциальных элементов».
Что такое исправительные центры: цифры и факты
Кого сюда помещают?
- Преступления небольшой и средней тяжести
- Первые судимости за тяжкие преступления, если санкция статьи ≤ 5 лет
Режим и права осужденных
| Что разрешено | Что запрещено |
|---|---|
| Работа на обычных предприятиях | Самостоятельное покидание центра |
| Зарплата (не менее 25 % себе) | Отказ от труда без уважительной причины |
| Отпуск до 18 дней | Нарушение внутреннего распорядка |
«Зона Ж-3» против «поручений президента»
Аргументы жителей
- Градостроительные регламенты запрещают режимные объекты в зоне Ж-3 «Среднеэтажная жилая застройка».
- В КПД нет детсада, школы, поликлиники, банкомата, зато появится ИЦ.
- Соседство усилит криминогенную обстановку, которая и без того непростая.
Аргументы власти
- «Это поручение президента от — расширять сеть ИЦ» (Игорь Пеканов).
- Осужденные «благоустроят дворы», уберут улицы (Олег Курдюков).
- Среди осужденных могут быть «бывшие мэры и министры» — пример для «интеллигентных людей».
Всё ли так однозначно в других регионах?
Мониторинг 9 субъектов РФ показал: ни один ИЦ не встроен внутрь жилого квартала. Типовые схемы:
- На базе колоний — Свердловская, Саратовская, Самарская области.
- На территории закрытых предприятий — Самарский завод полимерных материалов.
- В отдалённых микрорайонах — Уфа, колония № 3, удалена от спальных домов.
Пенза же планирует первый в стране прецедент — «исправительный центр в 10 метрах от подъездов».
Депутатский фактор: кто ввёл в заблуждение?
26 августа 2022 года Пензенская городская Дума единогласно передала здание на Литвинова, 1а УФСИН «безвозмездно и на неопределённый срок». Депутат Юрий Зиновьев признал, что коллег «ввели в заблуждение», но фамилии «вводивших» не назвал.
Что дальше: сценарии до конца 2026 года
Сценарий 1. Уступка протесту
Власти находят альтернативную площадку (например, территорию ИК-5 на ул. Пушанина). ИЦ в КПД не открывается, но сроки смещаются на 2027 год.
Сценарий 2. Силовой вариант
Учитывая «поручения президента», стройка продолжается, жители подают иски в суд. Возможны массовые протесты и медийный резонанс.
Сценарий 3. Компромисс
Здание реконструируют под «открытый ИЦ» с внешним периметром и отдельным входом; жителям обещают детскую площадку и новую поликлинику.
На прощание у ДЮЦ «Юность» замминистра Олег Курдюков спросил корреспондента: «Гадость про нас напишете?» Ответ был прост: «Мы не против поручений президента, но и в самом поручении нет строки: “открывать ИЦ в жилом секторе”». Пока стороны не услышали друг друга, будущее пенитенциарной системы Пензенской области остаётся туманным — как и здание на Литвинова, 1а, где теперь висит объявление: «Осторожно, идёт стройка… или протест».
«Улица Московской» продолжит следить за развитием событий.