Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) – один из фундаментальных нормативных актов, регулирующих формирование, исполнение и контроль за государственным бюджетом. При написании научных работ, диссертаций, курсовых и практических проектов кодекс часто появляется в списке литературы. Как правильно оформить его в библиографическом описании, какие нюансы следует учитывать и почему он так важен – рассмотрим в этой статье.
Что представляет собой Бюджетный кодекс РФ?
БК РФ был принят 31 июля 1998 года (№ 145‑ФЗ) и с тех пор неоднократно редактировался. Последняя официальная редакция – от 28 декабря 2017 года (с учётом поправок к 2021 году). Кодекс устанавливает:
- правовые основы формирования федерального и регионального бюджетов;
- порядок распределения доходов и расходов;
- механизмы контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
Эти положения делают БК РФ обязательным источником при анализе любой бюджетной темы.
Правовое значение кодекса в системе нормативных актов
В иерархии правовых актов БК РФ занимает особое место:
- Конституция РФ (ст. 44) закрепляет принцип бюджетного процесса.
- Бюджетный кодекс – основной закон, детализирующий конституционные нормы.
- Федеральные законы, постановления Правительства, приказы Минфина и др. – вторичные нормативные акты, которые реализуют положения БК.
Поэтому в любой научной работе, где рассматривается бюджетный процесс, ссылка на БК РФ обязательна, а его место в списке литературы должно отражать его статус как законодательного акта.
Оформление ссылки на Бюджетный кодекс в списке литературы
Существует несколько стандартов оформления библиографических ссылок. Ниже представлены рекомендации по самым распространённым из них.
ГОСТ 7.0.5‑2008 (Библиографическая ссылка)
Схема оформления:
Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от № 145‑ФЗ (ред. от ). – Сост. и ред. – М.: Собрание законодательства РФ, 2018. – № 31. – Ст. 3823.
Элемент «Сост. и ред.» указывает на составителя (обычно «Собрание законодательства РФ»). Дата публикации – год выпуска официального сборника, в котором размещена актуальная редакция.
APA (7‑е издание)
Пример:
Russian Federation. (1998). Budget Code of the Russian Federation (Federal Law No. 145‑FZ). Updated 2017. Retrieved from https://consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/
Chicago (Автор‑дата)
Пример:
Russian Federation. 1998. Budget Code of the Russian Federation. Federal Law No. 145‑FZ, amended 2017.
Почему БК РФ часто встречается в библиографиях?
Ниже перечислены основные причины:
- Нормативный характер: почти любая работа, посвящённая бюджетному планированию, обязана опираться на закон.
- Источником правовых определений: термины «бюджетный процесс», «федеральный бюджет», «казначейская система» определяются именно в кодексе.
- Сравнительный анализ: исследователи сравнивают российскую модель с зарубежными (см. Милова Л.Н., 2012; Буркалева Е.А., 2017).
- Практические рекомендации: в учебных пособиях (например, Крохина Ю.А., 2017) кодекс служит базой для разработки методических указаний.
Примеры использования БК РФ в научных публикациях
В представленной базе литературы кодекс упоминается в следующих работах:
- Калинина Л. Е. «О бюджетных полномочиях органов представительной власти субъектов РФ» – статья опирается на ст. 44 Конституции и ст. 3823 БК РФ.
- Лагутин И. Б. «Актуальные проблемы теории и практики государственного регионального бюджетного контроля» – в работе используется статья 5 БК РФ о контроле за исполнением бюджета.
- Глушакова О. В. «Подходы к обеспечению сбалансированности бюджетов в условиях цикличности экономики» – в качестве нормативного фундамента цитируется глава 3 БК РФ о формировании доходов.
- Саранцев В. Н. «Казначейская система исполнения бюджетов: организационная модель и перспективы» – базируется на положениях БК РФ о казначейском сопровождении расходов.
Практические рекомендации для студентов и исследователей
- Всегда проверяйте редакцию. Последняя официальная редакция (на 2017 год) доступна в Собрании законодательства РФ и на КонсультантПлюс.
- Указывайте дату обращения к электронному ресурсу. Если вы берёте кодекс онлайн, добавьте Дата обращения: (пример).
- Не смешивайте нормативный акт с комментариями. Если в работе используется комментарий к БК (например, Крохина Ю.А., 2017), оформляйте их как отдельные источники.
- Соблюдайте единый стиль оформления. Выберите один из стандартов (ГОСТ, APA, Chicago) и придерживайтесь его во всей работе.
Список литературы (по ГОСТ 7.0.5‑2008)
Ниже приведён отобранный перечень источников, включающих Бюджетный кодекс и ключевые научные работы, использованные в статье.
- Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от № 145‑ФЗ (ред. от ). – Сост. и ред. – М.: Собрание законодательства РФ, 2018. – № 31. – Ст. 3823.
- Калинина Л. Е. О бюджетных полномочиях органов представительной власти субъектов РФ // Журнал российского права. – 2014. – № 1. – С. 68‑74.
- Крохина Ю. А. Бюджетное право России. – М.: Юрайт, 2017. – 496 с.
- Лагутин И. Б. Актуальные проблемы теории и практики государственного регионального бюджетного контроля в Российской Федерации // Финансовое право. – 2016. – № 9. – С. 17‑21.
- Лагутин И. Б. Особенности региональных бюджетных отношений и развитие российской модели бюджетного федерализма // Финансовое право. – 2016. – № 8. – С. 15‑18.
- Буркалева Е. А. К вопросу о становлении казначейской системы исполнения бюджета в Российской Федерации // Аллея науки. – 2017. – № 9. – С. 691‑695.
- Левина В. В. Бюджетная система Российской Федерации. – Ростов‑на‑Дону: Феникс, 2017. – 352 с.
- Милова Л. Н. Общие принципы и особенности функционирования органов казначейства в России и зарубежных странах // Вестник Самарского муниципального института управления; – 2012. – № 4. – С. 72‑79.
- Нечаев А. С., Антипин Д. А., Антипина О. В. Бюджетная система Российской Федерации. – М.: Инфра‑М, 2015. – 272 с.
- Саранцев В. Н. Казначейская система исполнения бюджетов: организационная модель и перспективы // Вестник Московского университета им. С. Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. – 2016. – № 3. – С. 15‑20.
- Глушакова О. В. Подходы к обеспечению сбалансированности бюджетов в условиях цикличности развития экономики в контексте совершенствования казначейских технологий управления бюджетной ликвидностью // Финансы и кредит. – 2017. – № 14. – С. 804‑829.
- Сушко Н. И. Современные тенденции развития казначейских систем // Sciences of Europe. – 2016. – № 1. – С. 71‑78.
- Дементьев Д. В. Бюджетная система Российской Федерации. – М.: Кнорус, 2017. – 672 с.
- Золотарева Г. И., Смородинова Н. И. Бюджетная система Российской Федерации. – М.: КноРус, 2018. – 232 с.
- Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием (с поправками). – Сост. и ред. – М.: Собрание законодательства РФ, 2014. – Ст. 4398.
- Федеральный закон от № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». – Сост. и ред. – М.: Собрание законодательства РФ, 2018. – Ст. 1652.
- Постановление Правительства РФ от № 1456 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год»». – Сост. и ред. – М.: Собрание законодательства РФ, 2016. – Ст. 332.
- Приказ Минфина России от № 163н «О порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса». – Сост. и ред. – М.: КонсультантПлюс, 2015. – Дата обращения: .
Список не является исчерпывающим, но отражает основные источники, в которых Бюджетный кодекс фигурирует как нормативный фундамент.
Автор: Ваше имя.
Дата публикации: .