Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Статья 20.25 КоАП РФ посвящена уклонению от исполнения административного наказания. В настоящем материале подробно разобрана часть 1 этой статьи — самая «массовая» норма, с которой сталкиваются тысячи россиян ежегодно. Ниже вы найдёте:

• текст нормы в актуальной редакции;
• пошаговый разбор состава правонарушения;
• размер наказания и особенности его наложения;
• возможные способы защиты;
• свежие судебные тенденции 2025–2026 гг.

Дословный текст ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

«1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, — влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей.»

Ключевые элементы состава правонарушения

2.1 Объект

Общественные отношения в сфере обеспечения законности и порядка исполнения судебных актов и актов других органов.

2.2 Объективная сторона

• Бездействие — лицо, получившее постановление о штрафе, не оплатило его в установленный срок.
• Сроки уплаты: 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).
• Фиксация факта: данные ГИС ГМП «Федеральная информационная система исполнительных производств».

2.3 Субъект

Любое физическое или юридическое лицо, которому законно вручено постановление о штрафе.
Исключение: иностранцы, которым одновременно с штрафом назначено административное выдворение (см. примечание к ст. 20.25).

2.4 Субъективная сторона

Прямой умысел не требуется; Достаточно факта неоплаты в срок, даже если лицо «забыло» или «не получило квитанцию».

Размер наказания и порядок наложения

Кто и как составляет протокол

1. Судебный пристав-исполнитель — если первоначальный штраф выписал судья (гл. 23.1 КоАП).
2. Должностное лицо органа, выписавшего штраф (например, ГИБДД, Роспотребнадзор) — в остальных случаях.
3. Протокол может быть составлен в отсутствие нарушителя, если есть надлежащие уведомления.

Пошаговая инструкция: что делать, если пропустили срок

Шаг 1. Проверьте задолженность

• Сайт Госуслуги → «Штрафы».
• База ФССП → раздел «Банк данных исполнительных производств».

Шаг 2. Оплатите до составления протокола

Если вы успеваете оплатить до момента визита пристава/составления протокола, новый штраф не налагаеться (Письмо ФССП № 0008/17 от ).

Шаг 3. Получили протокол? Подайте объяснения

В течение 10 дней со дня получения протокола вы вправе:

• признать вину и попросить снизить штраф (ст. 4.1.1 КоАП РФ в редакции 2025 г.);
• предоставить доказательства оплаты (квитанции, выписки из банка).

Шаг 4. Идёте в суд

• Дела по ч. 1 ст. 20.25 рассматривает мировой судья.
• Рассмотрение — в форме административного судопроизводства без вызова сторон, если нет ходатайств.

Судебная практика 2025 г.: главные тренды

6.1 Уменьшение штрафа

Согласно обобщению Верховного Суда РФ (№ 234-АД25-4, ) мировые судьи стали часто применять п. 3 ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП и снижать итоговый штраф до 1 000 руб., если:

• первоначальный штраф оплачен до судебного разбирательства;
• задержка составила до 90 дней;
• имеются смягчающие обстоятельства (тяжёлый материальный положение, малолетние дети).

6.2 Отказ в делах против иностранцев с выдворением

В 2025 г. суды массово прекращали дела по ч. 1 ст. 20.25 в отношении иностранцев, которым одновременно назначено административное выдворение (примечание к ст. 20.25). Пример: Постановление Мосгорсуда от по делу № 5а-1562/2026.

Частые ошибки и советы юриста

Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок = ещё один штраф в двойном размере (но ≥ 1 000 руб.).
Проверяйте долги, оплачивайте вовремя, а при споре — обращайтесь к мировому судье с ходатайством о снижении санкций.

Материал подготовлен на основе официальных источников: КонсультантПлюс, судебная практика ФССП и Верховного Суда РФ, актуальное на 04 июля 2026 г.