Краткий ответ. Часть 1 статьи 122 НК РФ предусматривает ответственность в виде штрафа 20 % от неуплаченной суммы налога за неуплату или неполную уплату налога вследствие занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или совершения иных неправомерных действий (бездействия).
Текст части 1 статьи 122 НК РФ
«Неуплата или неполная уплата суммы налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога либо совершения иных неправомерных действий (бездействия), влечёт взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.»
Элементы состава правонарушения по части 1 ст. 122 НК РФ
- Объект: установленный порядок исчисления и уплаты налогов.
- Объективная сторона: факт неуплаты или неполной уплаты налога, выявленный налоговым органом.
- Субъект: налогоплательщик (организация, ИП, физлицо) или налоговый агент.
- Субъективная сторона: вина в форме простой неосторожности (ошибка, неправильное толкование нормы, технический сбой). Умысел отсутствует.
Основные виды нарушений
- Занижение налоговой базы. Примеры:
- учёт расходов, не подтверждённых документами;
- искусственное занижение выручки «через» серые схемы.
- Неправильное исчисление налога. Примеры:
- ошибка в ставке НДС;
- неприменение льготы, предусмотренной законом.
- Иные неправомерные действия/бездействие. Примеры:
- непредоставление сведений о доходах при авансовых платежах;
- неисчисление НДФЛ при выплате зарплаты «в конверте».
Сумма штрафа и порядок расчёта
Формула:
Штраф = (Начисленный налог − Фактически уплаченный налог) × 20 %
Пример. Организация начислила НДС в размере 1 000 000 ₽, но в декларации заявила 800 000 ₽. Неуплаченная сумма: 200 000 ₽. Штраф: 200 000 × 20 % = 40 000 ₽.
Отличие от части 2 ст. 122 НК РФ
| Признак | Часть 1 ст. 122 НК РФ | Часть 2 ст. 122 НК РФ |
|---|---|---|
| Форма вины | Неосторожность (ошибка) | Умысел (преднамеренное занижение) |
| Размер штрафа | 20 % | 40 % |
| Доказательная база | Выявлена в результате камеральной/выездной проверки | Доказательства умысла (двойная бухгалтерия, схемы) |
Погашение задолженности и снижение штрафа
Если до вынесения решения о привлечении налогоплательщик самостоятельно:
- уплатил недоимку;
- подал уточнённую декларацию;
- представил пени на неуплаченную сумму,
то штраф по части 1 ст. 122 НК РФ не начисляется (п; 1 ст. 81 НК РФ).
Практика судов и актуальные разъяснения ФНС
- Письмо ФНС России № СД-4-2/20641@ от — разъяснено, что при неверном заполнении строки 030 «Налоговая база» в НДС-декларации штраф применяется только при подтверждении факта неуплаты.
- Постановление АС Западно-Сибирского округа от № Ф04-500/2023 — суд отказал ИФНС в штрафе, так как компания вовремя подала уточнённую декларацию и уплатила недоимку до вынесения акта проверки.
Как снизить риск применения части 1 ст. 122 НК РФ
- Регулярно проводить налоговый аудит (камеральную проверку собственных расчётов).
- Контролировать первичные документы на соответствие критериям ст. 252 НК РФ.
- Использовать электронные сервисы ФНС для уточнения расчётов (ЛК «Уточнёнка»).
- Оперативно корректировать ошибки до получения требования ИФНС.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли оспорить штраф?
Да. Штраф можно обжаловать в вышестоящий налоговый орган или в суд в течение 1 года со дня получения решения (ст. 101.4 НК РФ).
Применяется ли штраф, если ошибка выявлена при налоговой проверке, но налог уплачен до вынесения акта?
Нет. При условии самостоятельного выявления и устранения нарушения до вынесения акта проверки штраф не начисляется (пп. 1 п. 4 ст. 81 НК РФ).
Распространяется ли часть 1 ст. 122 НК РФ на налоговых агентов?
Да. Неправильное удержание и/или неперечисление НДФЛ, НДС, водного налога и т.д. как налоговым агентом влечёт штраф 20 % от неуплаченной суммы аналогично.
Часть 1 ст. 122 НК РФ — это «мягкая» мера ответственности для случаев невиновных (ошибочных) нарушений. Ключевые правила:
- своевременно выявляйте и исправляйте ошибки;
- следите за письмами ИФНС и оперативно реагируйте на требования;
- используйте право на уточнённую декларацию и самокорректировку;
- в спорных ситуациях — обращайтесь к профессиональному налоговому консультанту.
Материал подготовлен по состоянию на 1 июня 2024 года. Перед применением рекомендуется свериться с актуальной редакцией НК РФ и судебной практикой.